При расселении из аварийного жилья что получают наниматели по соц.найму

Но ведь кроме не приватизированных квартир в доме есть и те, что в собственности. Как быть с ними? По ним действует отдельный порядок по решению квартирного вопроса. Итак, при расселении квартир в собственности вступает в действие уже 32 статья Жилищного кодекса РФ, которая оговаривает порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд. В этом случае квартира приобретается по выкупной цене, в которую входит как рыночная цена квартиры, так и убытки, которые возникли при изъятии. Например, связанные с переездом, или оформлением документов и даже временным наймом другой квартиры пока ищется подходящий вариант для приобретения. При этом выкупная цена согласуется с собственником и он может не согласится с предложенной суммой.

Если на ваши заявления не реагируют в эти сроки, то есть повод для жалобы в прокуратуру на бездействие администрации. Обжаловать незаконное бездействие также можно и в судебном порядке. Помните, что если с жалобой обратился пенсионер, инвалид, то прокуратура сама может подать иск в интересах данного лица.

Сколько «квадратов» дадут взамен?

Для того чтобы вас расселили из аварийного фонда, он должен быть признан не пригодным для проживания. После этого он будет или снесен, или реконструирован в зависимости от вердикта межведомственной комиссии.

Признанные аварийными дома не только имеют эстетически не привлекательный вид, но и создают реальную угрозу для жизни проживающих в них граждан. Расселение из аварийного жилья при поддержке государства призвано решить эту проблему, однако закон предусматривает такую возможность лишь для жильцов многоквартирных домов. Какое жилье может быть признано ветхим и аварийным и в каком порядке происходит переселение его жителей вы узнаете из нашей статьи.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Если решением межведомственной комиссии жилой дом признается аварийным, то жильцы уведомляются об этом решении. Порядок получения нового жилья будет напрямую зависеть от оснований проживания граждан в жилых помещениях.

Для нанимателя

1. Сбор документов, подтверждающее техническое состояние жилого дома;
2. Подготовка заявления в орган местного самоуправления;
3. Осмотр объекта членами межведомственной комиссии, в которую входят специалисты жилищного, архитектурного отделов, а также отделов управления коммунальным хозяйством и благоустройства.
4. Составление акта обследования жилого помещения.
5. Издание муниципального акта, содержащего положительное либо отрицательное решение.

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2023 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

Внесение поправок

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Использование финансовых средств

27.12.2023 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Согласие сторон означает добровольный порядок решения проблемы. Так как соглашение найма муниципальной квартиры заключается на неопределенный срок, такой выход возможен в случае наступления возможности смены места проживания.

Какие необходимы документы?

• предоставление таким лицам варианта для проживания без разрыва соглашения соцнайма;
• если проживающие не дают своего согласия, наймодатель правомочен добиваться поставленной задачи через суд;
• если стороны договорятся о предоставлении лицам реконструируемого дома иного места постоянного проживания по соглашению о социальном найме, прежний документ расторгается;
• если по окончанию проведения капитального ремонта жилплощадь уменьшится в размерах, слишком сильно увеличится или исчезнет вовсе, то проживающим в ней обязаны предоставить вариант на прежних условиях еще до начала ремонта;
• если уменьшение площади для проживания не является проблемой для нанимателя, он имеет право вернуться обратно.

Условия переселения

Рассмотрим особенности при переселении на период капитального ремонта или масштабной реконструкции и порядок переселения из аварийного дома. Если дом должен подвергнуться ремонту или масштабной реконструкции, которая не оставляет возможным проживание людей, их переселяют. Расселение происходит на определенных условиях:

• Неправомерное целевое использование жилого помещения. То есть не для непосредственного проживания в нем, а в других незаконных целях.
• Неприемлемое обращение: разрушение, причинение серьезного ущерба жилью и системам обеспечения коммунальных услуг, разрушение и ущерб общедомовых помещений и имущества соседей.
• Систематическое нарушение прав и законных интересов других граждан, проживающих по соседству. Дебоширство, нарушение покоя после 23:00, и прочие нарушения.
• Совместное проживание неблагополучных родителей с детьми. При условии лишения родительских прав и если доказано, что такая ситуация плохо отражается на детях.
• Неуплата по коммунальным счетам. Допустимая задолженность — не более 6 месяцев в году. О том, за что должен платить наниматель и как рассчитать эту сумму, читайте тут.

• Муниципалитет, если наниматель ни как не соглашается, ни на один из предложенных вариантов. В иске указывают просьбу о принудительном вселении гражданина.
• Наниматель вправе подать в суд, если собственник предлагает ему варианты, которые не соответствуют требованиям закона.

Варианты замены

1. При предоставлении временного места жительства, договор социального найма не прекращает свое действие.
2. В случае отказа жителей на переселение, собственник вправе добиваться этого в судебном порядке.
3. По соглашению сторон собственник может предоставить гражданам постоянное место для проживания в другом месте. Тогда договора на квартиры в данном здании расторгают.
4. Если по плану проводимых работ видно, что какие-то помещения претерпят серьезные изменения по своей площади, то нанимателям этих помещений обязаны предоставить другое место постоянного жительства.

К сожалению, данная мера не является панацеей. При проведении капитального ремонта закон не предусматривает средства на замену балок и перекрытий. Поэтому зачастую действия по ремонту не дают необходимого результата.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Инициировать процесс может только гражданин, права которого нарушены. Однако самостоятельные действия редко приводят к положительному результату. Так как против граждан будут выступать квалифицированные юристы местной администрации, целесообразно озаботится получением юридической помощи.

Для нанимателя

Пример. Жительница Якутска обратилась в суд с требованием предоставить равнозначное жилье в собственность взамен аварийного. Однако местная администрация приняла решение выдать денежную компенсацию. Представитель органа местного самоуправления пояснил, что сроки расселения уже прошли, а женщина отказалась от предложенного жилья. Но квартира была меньше площадью, имела угловое расположение. Также сомнение имело санитарное состояние – на стенах была плесень. Суды 1 и апелляционной инстанции приняли решение в пользу местной администрации. Но Верховный суд защитил интересы заявительницы. Квартира не была признана равнозначной. Поэтому решение администрации о выплате компенсации было оспорено.

Квартира находится в очень хорошем районе, почти центр города.в частично благоустроенном двухквартирном доме (только центр. отопление), 36кв. м., 3 комнаты, по договору соц. найма, прописано 6человек, в т.ч. бабушка инвалид и несовершеннолетний ребенок (9лет). На учете по улучшению жилищных условий не стоим.

Официального уведомления о расселении еще не было, но на этой неделе к нам пришел представитель застройщика и начал предлагать варианты расселения, ссылаясь на то, что согласно требованию муниципалитета нас необходимо расселить в квартиру не менее 3-х комнат, и не менее 36кв.м.

Что касается предложения о жилом помещении, находящемся на окраине города, то, увы, это не имеет значения, поскольку главным условием является то, чтобы предоставляемое жилое помещение находилось в пределах населенного пункта, а центр это, либо окраина, к сожалению, значения не имеет.

Предоставление новой квартиры или дома в другом населенном пункте осуществляется только с согласия выселяемого гражданина. Обратите внимание: если наниматель не встал на учет в качестве нуждающегося в помещении, то это не означает, что он не может рассчитывать на предоставление благоустроенной квартиры при сносе дома.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений

Согласно регламенту муниципалитет или государственный орган власти при сносе многоквартирного дома обязаны предоставить гражданину для использования другое жилое помещение. В кодифицированном акте сформировано четкое понятие о том, что альтернативное жилье должно соответствовать ряду критериев. Основной из них – благоустроенность. Под данным понятием подразумевается совокупность следующих требований к предоставляемому жилому помещению:

Регламент предоставления жилого помещения

Стоит отметить, что лицо, которое снимает дом по соглашению найма социального типа, может расторгнуть это соглашение об использовании жилого помещения по собственной инициативе. При этом наниматель даже не обязан оповещать об этом другую сторону, как это закреплено в положении о коммерческом найме.
Наймодатель имеет право прекратить договор найма жилого помещения только в ряде случаев:

Если экспертиза подтвердит опасения жильцов, необходимо написать в муниципальный орган повторное заявление и приложить к нему оформленное заключение. После этого администрация не вправе отказать от направления комиссии для признания дома аварийным и включения жильцов в государственную программу. Если этого не происходит, следует обращаться в суд с коллективным иском.

• наличие существенной деформации основания здания, при которой восстановление или ремонт невозможны;
• отсутствие в помещении необходимых для жизни коммуникаций – водопровода, канализации, электричества, отопления;
• отсутствие подключения к системе центрального отопления (граждане отапливают свое жилье индивидуально);
• в здании нет окон, что приводит к плохому освещению, создавая опасность для здоровья;
• здание располагается в плохом месте, где содержаться токсины и вредные вещества.

Особенности программы переселения граждан

Проверка состояния дома назначается муниципалитетом в порядке очередности. В этом случае принимается во внимание год возведения здания, наличие коммуникаций и другие данные, полученные в результате взаимодействия с учреждениями ЖКХ.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцы, занимая по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью 22,6 кв. м, имеют право на получение также однокомнатной квартиры не меньшей общей площади взамен непригодного жилья.

Применение статьи 89 ЖК РФ

Разрешая исковые требования С. о предоставлении им двухкомнатной благоустроенной квартиры площадью не менее нормы предоставления на человека, суд обоснованно принял во внимание положения статьи 87 ЖК РФ, в силу которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди

— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;

Третий вариант: если дом находится в аварийном состоянии и варианты расселения (предложенные квартиры) не устраивают жильцов, они могут потребовать денежную компенсацию. Это тоже невыгодный вариант, так как оценка производится по тем же принципам, которые описаны выше. В результате собственники могут получить сумму существенно меньше, чем на рынке.

Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

Аварийное жилье имеет отличие от ветхого и пригодного для проживания людей. В частности, износ такого жилья составляет свыше 70%. Жить в доме опасно для здоровья граждан. Восстановить аварийный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев он подлежит немедленному сносу. Зачастую на его месте строят новый дом, а переселенные жильцы могут заселиться в готовый объект. Сейчас активно практикуется социальная ипотека для переселяемых заемщиков – льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.

Причём когда квартира не приватизирована, всё равно каждому лицу положено предоставление компенсаций. Конечно, когда жильё было у человека на праве собственности, тогда ему дают гораздо больше со стороны государства, однако в любом случае никто не может выгнать граждан даже из сносимых квартир на улицу.

Отказы от предоставляемого помещения на подходящей территории не являются основанием для отказа переселяться в не понравившийся вариант квартиры (ч. 3 ст. 16 закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ). Если ни одна из квартир не устраивает, владелец аварийной недвижимости по решению суда может быть переселен или получит компенсацию.

Определение рыночной стоимости аварийной квартиры

Дом подлежит сносу, потому что стоит на территории, которая необходима городу по каким-либо муниципальным нуждам. Например, это может быть связано с благоустройством города, когда на месте старого жилого дома будет разбит городской парк или в этом месте планом предусмотрена укладка новой скоростной трассы.

При расселении из аварийного жилья, владельцам дадут квартиру, которая будет так или иначе соответствовать потерянной. Однако это далеко не единственный вариант. Рассмотрим все доступные способы компенсаций.

Что получают собственники при расселении из аварийного жилья и на каких условиях?

Есть такое мнение, что площадь должна еще привязываться к количеству жильцов. Например, не меньше 18 кв.м. на 1 человека. Однако данное правило соблюдается далеко не всегда. Не в интересах администрации населенного пункта заниматься улучшением жилищных условий расселяемых лиц (по крайней мере – не бесплатно).

Площадь равнозначного жилья

Следующий этап предоставления нового жилья – это выбор квартиры. Он актуален в том случае, если собственники не остановились на варианте с денежной компенсацией. Вся необходимая информация в администрации к этому моменту уже будет, потому они сами будут проводить оценку и подбирать подходящее жилье.

• к нанимателям муниципальных или государственных квартир;
• при появлении новых членов семьи (если владелец вступил в брак, в семье появился ребенок и т.д.);
• кто-то в семье болеет тяжелым хроническим заболеванием из списка, определенного российским законодательством (в данном случае помимо учетной нормы берется в расчет и отдельная комната для больного);
• когда размер жилой площади в результате реконструкции дома существенно уменьшился;
• если здание подлежит сносу, но не является аварийным (для строительства дорог, различных комплексов и т.д., по решению местной власти).

Согласно статье 89 ЖК РФ жильцы домов подлежащих сносу имеют полное право получить другое благоустроенное жилье (в соответствии с условиями конкретного региона или населенного пункта, в котором оно находится), являющееся полной аналогией ранее занимаемой ими квартире. Это значит, что новое жилье должно быть равноценным по общей площади тому, в котором граждане проживали ранее. Ключевым здесь является «общая площадь», то есть жилая площадь может изменяться.

На что могут рассчитывать наниматели квартир

Собственнику квартиры муниципалитет обязан предложить на выбор несколько альтернативных вариантов, из которых он должен будет выбрать то, что ему больше всего пришлось по душе. Если ни один из предложенных вариантов не соответствует установленным законом требованиям и нормам, собственник вправе отказаться переезжать, поскольку закон на его стороне.

1. Получение другого благоустроенного жилья, куда можно сразу въехать без проведения ремонтных работ. При этом по площади оно должно быть равнозначно предыдущему.
2. Выплата денежной компенсации, соразмерной стоимости квартиры, находящейся в аварийном доме.
3. Предоставление квартиры с меньшей площадью или расположенной в более отдаленном районе. В этом случае должна быть сделана соответствующая доплата.

Основания для признания дома аварийным

В случае если подходящей квартиры в конкретный момент времени не окажется, жителю аварийного дома могут предложить жилье меньшей площади. Однако в этом случае ему должны будут выдать доплату в виде разницы между стоимостью изъятой и новой недвижимости.

Денежная компенсация

• наличие возможности получить квартиру лучшего качества, чем предыдущая (по качеству ремонтных работ, планировке, расположению и т. д.);
• отсутствие необходимости в самостоятельном поиске нового жилья.