Повышение выплат на продуктовый сертификат

— В странах с развитой экономикой уже существуют и продовольственные карточки, и специальные отделы для малообеспеченных людей в супермаркетах, где товары стоят значительно дешевле, чем на других полках магазинов. Это хорошая инициатива, которая поможет многим россиянам жить лучше, — сказал Лайфу экономист, преподаватель РАНХиГС Владислав Гинько.

В 2023 году Минпромторг внёс в правительство концепцию проекта по внедрению продовольственных карточек для необеспеченных граждан. Предполагалось, что на специальные банковские карты будут зачисляться средства на покупку свежих продуктов российского производства. По подсчётам министерства, в такой помощи нуждались 15–16 миллионов граждан.

На встрече с руководителями фракций Государственной думы Владимир Путин посчитал возможным обсудить введение продовольственных сертификатов для необеспеченных слоёв населения. Ранее этот проект предлагал Минпромторг, но инициатива была заморожена.

По мнению доцента кафедры политической экономии экономического факультета МГУ Максима Чиркова, внедрение продовольственных сертификатов в 2023 году актуально, поскольку такая мера поддержки поможет людям, попавшим в сложную ситуацию в связи с пандемией. В США пособия на продукты получают десятки миллионов людей, эта система отлажена и эффективна.

Союз потребителей России предлагает обеспечить продовольственными талонами граждан, получающих субсидии на оплату ЖКХ, передают «Известия». По данным издания, соответствующее предложение направил в Минпромторг глава союза Петр Шелища.

В своем письме Шелища подчеркивает, что такие получатели субсидий уже признаны нуждающими, поэтому они являются первыми кандидатами на продуктовые выплаты. По замыслу Союза потребителей, такие граждане могут получать ежемесячно по 3 тыс. рублей целевых средств, которые можно будет потратить только на продукты питания российского производства. По мнению автора письма, продовольственные талоны, станут более эффективной поддержкой, чем «вертолетные деньги», которые раздают всем поровну.

По подсчетам Росстата, количество получателей субсидий на ЖКХ в России в 2023 году составляло около 3 млн семей (5,3% от общего количества). По оценке Союза потребителей, на проект потребуется не более 9 млрд руб. в месяц. При этом автор письма предлагает вариант сокращения этой суммы за счет части жителей Москвы и Петербурга, где установлены местные, более мягкие критерии определения нуждающихся.

Никакой конкретики по новой инициативе, разумеется, пока нет и неизвестно, будет ли. Но проще всего реанимировать программу 2023-17 годов. Тогда предполагалось, что определённые категории граждан (малоимущие, многодетные) будут получать по 1400 рублей в месяц на карту (другой вариант — 1000 рублей). Эту сумму они могли бы потратить на приобретение продуктов отечественного производства. В 2023 году в списке фигурировали крупы, макаронные изделия, картофель, овощи, фрукты, сухофрукты, сахар, соль, питьевая вода, яйца, растительное масло, мясо, рыба и молочные изделия.

Формально нет. Аналоги существуют в разных странах мира, в том числе богатых. Самый известный – Американская программа льготной покупки продуктов для людей, не имеющиx доходов или имеющих низкие доходы. Стартовала в далёком 1939 году. В настоящее время большая часть средств распределяется с помощью пластиковых карт, как и предлагается делать в России. В общей сложности государство помогает более чем 40 млн человек на сумму почти в 60 млрд долларов.

Владимир Жириновский реанимировал идею ввести в России продовольственные сертификаты на покупку продуктов питания для малоимущих граждан. Президент Владимир Путин отметил, что у идеи есть плюсы и минусы, она уже не так актуальна, как «в разгар пандемии», но «подумать над этим можно». Metro отвечает на 5 самых актуальных вопросов по теме.

– Тот «белый» доход, который показывают люди, слишком часто не отражает реальную нуждаемость в дополнительной социальной поддержке, – отмечала она в интервью изданию «Эксперт Онлайн». – Соответственно, нельзя исключить несправедливые ситуации, когда кто-то будет получать продуктовые сертификаты при том, что для них это далеко не вопрос жизни и смерти.

По мнению Союза потребителей, получатели субсидий на услуги ЖКХ уже признаны нуждающимися, поэтому могут стать первыми получателями продовольственных выплат. Ранее к идее продуктовых карточек вернулся Минпромторг.

Бедным россиянам предложили давать 3 тысячи рублей в месяц на еду

В 2023 году, по последним актуальным данным Росстата, субсидии на ЖКУ получали 3 млн семей (5,3% всех семей в стране), средняя сумма поддержки для них составляла почти 1,6 тыс. рублей. Государство уже опробовало механизм предоставления жилищных субсидий для этих граждан, он доказал свою эффективность, сказано в письме Союза потребителей. Поэтому они вправе стать первыми кандидатами на получение дополнительных средств на продукты, уверены в организации. Такой подход позволит максимально оперативно запустить проект по продовольственной помощи, считают в Союзе потребителей.

Для кого запустят продовольственные карточки?

— Тема эта резонансная, на слуху, плюс к ней нужно добавить стартовавшую де-факто кампанию по выборам в Государственную думу, — сказал Никита Иванович. — Все вместе взятое говорит о том, что вопрос нужно решать, проигнорировать его не удастся.

Эта льгота относится к целевым, т.е. государство предоставляет ее по конкретному направлению. Потратить 2000 рублей можно только на продукты. Причем в этой социальной акции участвует только одна торговая сеть – Пятерочка. Именно сюда может прийти пенсионер и оплатить любые продукты картой москвича. Алкоголь и сигареты даже в общем чеке придется оплачивать отдельно.

Власти отслеживают то, на что пожилой человек тратит выданные ему средства, поскольку деньги переводятся на соцкарту москвича. Жители других городов и регионов воспользоваться выплатой в 2000 рублей не имеют возможности. О наличии каких-либо видов финансовой поддержки пенсионеру потребуется узнать самостоятельно, обратившись в отделение соцзащиты населения по адресу проживания.

Основные сведения

Не обращают внимания столичные власти и на наличие/отсутствие собственного жилья и иной недвижимости в собственности. То есть, оценивается только уровень ежемесячного дохода пенсионера. Если же человек получил необоснованный отказ в получении денег, то он может обратиться в суд для решения этого вопроса.

«Механизм использования продуктовых сертификатов прост. Владелец сертификата приобретает в торговой организации продукты на фиксированную сумму, после чего эти средства компенсируются организации из бюджета, – уточнил Нилов. – Положительный опыт реализации подобного проекта имеет, например, Москва. Этот опыт взят за основу».

Госдума приступила к разработке законопроекта о бесплатных продуктовых сертификатах для малообеспеченных россиян. Об этом заявил глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в своем Telegram-аккаунте.

Опросы

По его словам, также проработают список продуктов, которые можно будет приобрести на сертификат. Это сделают для того, чтобы меру поддержки не использовали для обналичивания средств и приобретения алкоголя или табачной продукции.

Чтобы исключить попытки обналичивания сертификатов, а также приобретение с их помощью алкоголя и табачных изделий, авторам идеи предстоит составить список продуктов. Таким образом владелец сертификата может купить в магазине определенные товары, а государство за них рассчитается, выделив деньги из бюджета.

По словам депутата Ярослава Нилова, в Госдуме разрабатывается законопроект, который поможет определить, насколько тот или иной гражданин нуждается в сертификате на продукты. Речь идет о фиксированной сумме средств, равной 1/4 прожиточного минимума.

Стоит отметить, что ранее директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН для связи с Россией Олег Кобяков выступил с похожей идей. По его мнению, в стране нужно ввести карточки на продукты.

«Если среднедушевой доход на члена семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, в этом случае гражданин может рассчитывать на дополнительную меру социальной поддержки в виде предоставления продовольственного сертификата», — рассказал «360» глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов.

Анна Старицкая, Ольга Нижельская

«Мы предлагаем правительству определить перечень продовольственных товаров, которые можно будет приобретать. Очевидно, в нем не будет табака, алкоголя, каких-то деликатесов. Это должен быть набор возможных продуктов питания, которые повседневно используются человеком», — уточнил Нилов.

Продуктовая поддержка

В сложившейся в стране ситуации любая помощь нуждающимся россиянам — уже благо, уверена профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любовь Храпылина. И пусть это всего четыре тысячи, но даже такие деньги станут ощутимой прибавкой. Однако предложенной депутатами меры, уверена она, недостаточно.

Власти отслеживают то, на что пожилой человек тратит выданные ему средства, поскольку деньги переводятся на соцкарту москвича. Жители других городов и регионов воспользоваться выплатой в 2000 рублей не имеют возможности. О наличии каких-либо видов финансовой поддержки пенсионеру потребуется узнать самостоятельно, обратившись в отделение соцзащиты населения по адресу проживания.

Основные сведения

Чтобы получить материальную помощь от государства, пенсионер должен быть признан нуждающимся в ней. Для этого не нужно считаться малоимущим, но в соцзащите все-таки смотрят на размер пенсии. Если она больше 24 тысяч 600 рублей, то в льготе отказывают. При этом не важно, есть ли на попечении пенсионера иждивенцы или нет. Для подобных случаев, конечно, предусмотрена государственная помощь, но другого плана.

Причины

Лидия Олеговна, Москва. Я считаю, что может и несправедливо так относится к другим регионам, но пусть они не забывают, что жизнь в Москве дороже, и эти 2000 хоть немного повышают наш статус социальный. При этом помощь, конечно, очень небольшая, и выдаётся всего раз в год.

Союз потребителей России предложил запустить в РФ социальные «продовольственные карточки» для граждан, уже получающих жилищные субсидии. Речь о людях, у которых доля платежей за ЖКУ в семейном доходе составляет от 22% и больше. Это федеральный критерий для определения получателей жилищных субсидий. Этих граждан государство уже признало нуждающимися, говорится в письме главы союза Петра Шелища в Минпромторг. «Известия» ознакомились с документом.

Для кого запустят продовольственные карточки?

Проще всего идти по наторенной дорожке, протоптанной еще в советские времена. Когда людям раздавали карточки на еду (как бы ни протестовали либеральные экономисты), и те на них покупали продукты из потребительской корзины. Здесь не забалуешь – только товары первой необходимости и только отечественного производства.

Мнение экспертов

В декабре 2023 года депутаты внесли в Госдуму законопроект о помощи гражданам в виде продовольственных сертификатов. Авторы документа предложили помочь 5,6 млн граждан, бюджет программы — около 200 млрд рублей. Источником финансирования может стать Фонд национальной безопасности, сказано в проекте. Но правительство не поддержало инициативу, высказав ряд замечаний. Например, что средства нельзя почерпнуть из фонда: это не соответствует целям его управления.

При этом, чтобы избежать злоупотребления в обороте сертификатов, скажем, их обналичивания или приобретения табачной или алкогольной продукции, в Госдуме намерены ввести специальный перечень продуктов питания, которые можно приобрести на сумму сертификата. Ожидается, что такой состав перечня будет определять кабмин при непосредственном участии профильных ведомств.

В Госдуме разрабатывают законопроект о выдаче гражданам продуктовых сертификатов. О том, как будет реализован механизм выдачи и кто имеет право на его получение, в интервью iReactor рассказал один из авторов законопроекта депутат Ярослав Нилов.

Продовольственные сертификаты для малоимущих в России

О продовольственных сертификатах для малоимущих граждан России обмолвился президент Путин на встрече с главами фракций Госдумы 17 февраля. Глава страны пообещал подумать над этим вопросом и заявил, что в общем он считает возможным появление такой помощи от государства.

«Продовольственные сертификаты мы с вами уже обсуждали, и в правительстве я поручал поговорить на данную тему. Есть и плюсы, есть и определенные проблемные вопросы, которые надо порешать. Но точно совершенно подумать над этим можно. Правда, на мой взгляд, сейчас подобное может оказаться не так актуально, как было в разгар эпидемии. Но тем не менее поговорить можно», — сказал Путин.

Введение продовольственных сертификатов для малоимущих в России — это тема, которую можно обсудить. В то же время сейчас она уже не так актуальна, как в разгар пандемии новой коронавирусной инфекции, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с лидерами фракций в Госдуме. Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи.

«Давайте им (малоимущим — прим. ред.) по твердым ценам, пусть не самого высокого качества, или отдел большой в магазине, или просто отдельный магазин, и дать сертификат. В каждом городе знают: тут 100 человек малоимущих, здесь тысяча. Дать им сертификат, чтобы они могли купить необходимый набор товаров. Это делает весь мир. Самая богатая страна Америка — 40 миллионов пользуются такими сертификатами. У нас все раскачивается. Почему? Потому что в минтруде одни единороссы сидят», — подчеркнул Жириновский.

Одним из направлений социальной политики государства является поддержка социально-незащищенных граждан. Наряду с федеральными органами собственные меры соцподдержки вправе разрабатывать и применять региональные органы власти. В столице возможностей у бюджета больше чем в других регионах РФ.

Законодательное обоснование

Как получить 2 тысячи на продукты московским пенсионерам? Помощь оказывается только в заявительном порядке, то есть, после обращения заинтересованного гражданина и предоставления документов, подтверждающих нуждаемость. Наличие социальной карты – необходимое условие получения помощи, так как она обеспечивает техническую возможность ее предоставления.

Получатели сертификата

Выплата пенсионерам по 2 тысячи на продукты в Москве осуществляется на основании регионального законодательного акта – Постановления Правительства города №185-ПП от 02.04.2013г. Оно регулирует порядок и условия оказания продовольственной помощи гражданам (не только пенсионерам), находящимся в затруднительной ситуации с использованием электронного социального сертификата.

Как заявила Самарина в рамках «круглого стола» по обеспечению доступности продовольствия для малоимущих граждан, Счётная палата рассматривает продовольственный сертификат «как возможность комбинирования различных видов помощи». «Как денежных выплат, которые потом будут конвертироваться в продовольствие», — добавила она.

В декабре прошлого года в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому малообеспеченным россиянам предлагают выдавать сертификаты для покупки продуктов. Документом предлагается предоставлять такие сертификаты совершеннолетним россиянам с доходом ниже прожиточного минимума по региону. Предполагается, что сумма сертификата составит 25 процентов от регионального минимума.

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

2000 рублей на продукты от соцзащиты в Москве пенсионерам начисляются, таким образом, в баллах. Их можно потратить на любые продукты, исключения – алкоголь, чай, соль, табачная продукция и пищевые концентраты.

Законодательное регулирование

Как получить 2000 рублей пенсионерам в соцзащите на продукты в Москве в 2023-2023 годах? Нормативными актами предусмотрен специальный порядок. Нужно обратиться с заявлением и пакетом документов в любой ближайший центр социальной защиты.

Суть программы

• заявительный порядок;
• круг заявителей составляю малоимущие граждане, это не только пенсионеры. Условие для получения – регистрация в Москве и наличие социальной карты москвича. Если социальной карты нет, выдается продуктовый набор;
• в целях реализации помощи выдается специальный электронный сертификат;
• баллы на сумму 2000 рублей (1 балл равен 1 рублю) начисляются на этот сертификат;
• сертификатом можно расплачиваться в продовольственных магазинах;
• баллы на деньги не обмениваются;
• срок действия сертификата – месяц, потом он сгорает без права на восстановление.