Содержание
Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.
Виды льгот
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:
Нормативная база
Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 №1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- все актуальные сведения о госпрограмме включены в Единый федеральный регистр, доступ к которому имеется у всех медицинских учреждений страны (а потому информация доступна по текущему месту работы/жительства фельдшера);
- договориться о принятии участия в программе можно в подразделениях Минздрава России.
Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).
Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)
Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.
Подъемные дают только после того, как специалист соответствующего уровня (фельдшер, врач) подпишет трудовой договор с сельским медучреждением не менее чем на 5 лет на условиях участия в программе. 60% от общей суммы оплачивает ФОМС, оставшиеся 40% — региональный бюджет. Что предусмотрено ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
Цели программы
С 2023 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах “Земский врач” и “Земский фельдшер”. С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2023 г.
Условия участия в программе
В программе “Земский фельдшер” не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Однако получение подъёмных будет возможно только в том случае, если регион, в котором осуществляется такой переезд или в который переезжает специалист, входит в число субъектов Федерации, заключивших специальное соглашение с Федеральным центром на реализацию программы формирования доступной медицинской помощи. Если такая программа не была заключена, то подъёмные вряд ли удастся получить.
Кто из среднего медперсонала имеет право на получение подъёмных
В том случае, если сотрудник системы здравоохранения, относимый к среднему медицинскому персоналу, примет решение переехать в сельскую местность, он может получить в качестве единовременной помощи выплату, размер которой будет дифференцирован в зависимости от региона, в котором он будет работать.
💰 Порядок получения денежных средств
Самые большие выплаты предусмотрены для медсестёр, фельдшеров и акушерок, которые уезжают работать в сёла и маленькие города, расположенные на Дальнем Востоке. В случае переезда в этот регион они получат единовременную выплату в 1 миллион рублей.
В 2023 году в сельской местности работали 245,2 тысячи медработников, что на 5,6 тысячи человек меньше, чем в 2023-м. Этот показатель показывает снижение начиная с 2023 года, когда в России работали 262,4 тысячи сельских медиков.
Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.
В 2023 году, согласно имеющимся у Минздрава данным из регионов, число запланированных к участию в программе «Земский фельдшер» специалистов составляет 1 911 человек, «что с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации соответствует» 1,384 млрд рублей. В 2023 году планируется привлечь до 700 медицинских сестер и акушерок, на что потребуется 454,3 млн рублей из федбюджета.
Для того, чтобы получить выплату, претендент должен собрать требуемый комплект документов и вместе с заявлением подать его на рассмотрение в уполномоченный территориальный орган. По итогам рассмотрения его обращения принимается одно из решений: удовлетворить просьбу заявителя либо отказать ему.
Ошибка 1. Как установлено, для получения разовой компенсации медработнику необходимо отработать как минимум 5 лет по заключенному трудовому соглашению. При нарушении данного требования он должен будет возвращать деньги за неотработанное время.
Пример 1. Условия предоставления разовой компенсации медикам в Самарской области на 2023 г.
ЕКВ предоставляется по заявительному принципу. Поэтому для начала участнику программы нужно будет написать заявление по применяемой в регионе форме. Кроме этого, нужно будет представить ряд иных подтверждающих документов.
При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.
При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2023 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2023 № 307-КГ18-13379.
О налогообложении компенсационных выплат.
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2023 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2023 № 52.
Вне зависимости от причин пожара, происходит существенное повреждение или полное уничтожение имущества граждан. Возмещение ущерба при пожаре может осуществляться различными способами, такая компенсация позволит произвести …
Программа «Земский доктор» 2023 года
По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.
Порядок действий и сроки
- гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
- подписанный сторонами трудовой контракт;
- приказ по предприятию о приеме на работу по специальности;
- справку из ФНС либо другой документ с подтверждением ИНН;
- сведения о личном банковском счете врача (номер и другие платежные реквизиты);
- документы, подтверждающие наличие высшего профильного образования (завершение ординатуры, интернатуры);
- данные о постоянной регистрации места жительства из подразделения МВД;
- заявление с отметкой согласия на оформление договора с Минздравом по программе «Земский доктор».
Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.
Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
- акушеры-гинекологи;
- анестезиологи-реаниматологи;
- детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
- неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
- кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
- терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
- урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
- эндокринологи, хирурги.
Где искать вакансии?
После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Сумма, предоставляемая фельдшерам СМП, составляет 3 500 рублей в месяц. В неполном месяце сумма рассчитывается пропорционально отработанным дням. Работникам отдаленных регионов производится районная доплата.
Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.
Медсестры и акушерки получат подъемные при переезде на село и небольшие города
Согласно этой программе, сейчас медики, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи — 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тыс. рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.
Лица моложе 35-ти лет (иногда 40-ка), проживающие в сельской местности, подписывают договор, что проработают здесь не меньше пяти лет. После этого они безвозмездно получают миллион рублей на строительство или покупку дома.
В составе бригады должны входить медицинские работники фельдшерского состава – сотрудники со средним специальным образованием. Для ведения медицинской деятельности необходимо наличие базового образования и сертификата (ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Специалисты со средним медицинским образованием должны иметь сертификацию по специальности «Скорая и неотложная помощь». При отсутствии сертификата фельдшеры не допускаются к работе на СКП. За нарушение требований на учреждение налагаются штрафные санкции.
Работа и обязанности фельдшера
- обеспечение жильем и оплата коммунальных услуг местной администрацией, а через 10 лет недвижимость становится собственностью специалиста;
- доплаты, размер которых зависит от специальности и категории;
- участие в программе «Земский доктор».
Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.
Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села
Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.
Медсестры и акушерки получат подъемные при переезде на село и небольшие города
Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо обращаться в управления социальной защиты по месту жительства.
С 1 января 2023 года пополнится перечень категорий медицинских работников, которые смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал изменения (постановление № 2081 от 11 декабря 2023 года) в госпрограмму «Развитие здравоохранения».
С нового года врачи будут получать при переезде в села от 1 млн до 2 млн руб. подъемных в зависимости от удаленности и «трудности» территорий, фельдшеры – от 500 тыс. до 1 млн руб. Медсестры и акушеры ФАП пополнят список получателей выплат – они будут равны фельдшерским.
Работа по привлечению специалистов в села будет продолжена, заявил сегодня на заседании президиума координационного совета по противодействию коронавирусу Михаил Мишустин. В сельской местности и удаленных районах особенно остро ощущается нехватка медицинских кадров.
- Трудовое соглашение с медицинским учреждением (копию).
- Приказ о зачислении на место работы.
- Номер счета и банковские реквизиты для материальной выплаты.
Информирование населения не проходит на должном уровне. Из-за чего большая часть населения на полуострове не владеет информацией. Министерство здравоохранения прикладывает массу усилий, чтобы информация шла в массы. Те, кто знает об этой программе, боятся такого длительного периода. За пять лет может произойти все что угодно.
Земский фельдшер Крым
город Барнаул с целью поощрения лиц, имеющих достижения в учебной деятельности, а также повышения мотивации к научной деятельности администрацией города осуществляется поддержка студентов, аспирантов и докторантов, обучающихся в образовательных учреждениях высшего образования.
ЕКВ предоставляется по заявительному принципу. Поэтому для начала участнику программы нужно будет написать заявление по применяемой в регионе форме. Кроме этого, нужно будет представить ряд иных подтверждающих документов.
Существенным подспорьем, которое предусмотрено для всех участников программы, является разовая выплата компенсации (своего рода «подъемные»). Ее назначают и выплачивают медработнику после переезда в сельскую местность и заключения трудового соглашения с соблюдением всех предъявляемых требований.
Документы, которые требуется представить заявителю при оформлении компенсации
Цели и задачи программы «Земский фельдшер» на 2023 г. не претерпели существенных изменений. Тем не менее требования к медикам — потенциальным участникам проекта — в каждом регионе могут отличаться. Поэтому их следует уточнять заранее.