Нормативный документ определяющий статус многодетной матери в ростовской области

• в семье (у одинокого отца/матери) трое и более детей до 18 лет (в отдельных случаях до 23 лет – на очной форме обучения);
• семья (одинокий отец/мать) постоянно/преимущественно проживает в регионе;
• дети проживают совместно с родителями (единственным родителем).

Каковы условия получения статуса многодетной семьи, какие документы должны подать ростовчане для получения удостоверения, адреса отделений Управления социальной защиты населения и МФЦ в Ростове-на-Дону, сроки принятия решения и выдачи справки уполномоченным органом.

Условия

• заявление;
• паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
• свидетельства о рождении детей;
• справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
• выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
• договор о приемной семье (при наличии);
• свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
• справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
• справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
• 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
• согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
• нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

Последовательность действий для получения статуса

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В Ростовской области реализуется Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», статьей 12 которого многодетным семьям предусмотрена компенсация в размере 50 процентов: платы за коммунальные услуги, оплата стоимости твердого топлива для домов без центрального отопления; ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка.

Порядок предоставления мер социальной поддержки утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232, согласно которому основанием для назначения мер социальной поддержки являются свидетельства о рождении детей. Выдача удостоверений многодетным семьям действующим областным законодательством не предусмотрена.

С 2005 года решение вопросов по социальной поддержке многодетных семей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые самостоятельно определяют объем и порядок предоставления мер социальной поддержки данной категории граждан.

В Ростовской области многодетной считается семья, имеющая трех и более детей, в том числе приемных детей, в возрасте до 18 лет, а в случае обучения достигшего совершеннолетия ребенка по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением . далее

организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.Информация из Закона Ростовской области N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (16.12.2023)

8. Необходимая помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога;

Федеральное законодательство не дает определения многодетной семьи и в соответствии с указом президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» органы исполнительной власти субъектов РФ это понятие устанавливают самостоятельно.

Многодетная семья

1. скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2023 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

2) министерство общего и профессионального образования Ростовской области — в части исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в пунктах 1-1.3 статьи 13.2 настоящего Областного закона;

6. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного или местных бюджетов, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием в размере и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, и единовременным денежным пособием в размере 500 рублей.

Статья 13.3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

7. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

Правовая основа статуса многодетных семей

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Через МФЦ. Многодетные семьи приходят в МФЦ или центр социальной защиты с необходимыми документами. Они заполняют заявление о регистрации многодетной семьи и выдаче удостоверения. Сотрудники МФЦ принимают заявление, делают копии документов и говорят, когда приходить за удостоверением.

Как выглядит. Это зеленая книжка размером с паспорт, в ней записаны родители, которым положены льготы. До 2023 года у моей жены не было постоянной регистрации в Москве. Поэтому сначала в удостоверении был записан только я. Потом жена оформила регистрацию и мы переоформили удостоверение.

Кто может обратиться с заявлением

В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. А если он учится в школе — 18. Сейчас нашему младшему сыну 2 года. Чтобы через 13 лет нам сохранить статус многодетной семьи, нам нужно родить еще одного ребенка.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

Преимущества и недостатки оформления удостоверения через Госуслуги

• заявление одного из родителей;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей;
• справка из образовательной организации об обучении совершеннолетних детей;
• фото матери или отца 3х4.

Шаг 4

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Не только семьям, но и непосредственно рожающим женщинам, положены льготы в системе здравоохранения. Так, например, зубные протезы и определенные виды медуслуг, а еще и некоторые препараты, предоставляются совершенно бесплатно.

Дополнительная помощь

С 2023 г. количество льгот и дотаций для многодетных ростовчан и жителей области увеличилось. К федеральным привилегиям прибавились преференции местного значения. По статистике в Ростовской области более 225 тыс. многодетных семей получают помощь из местного бюджета.

Материнский капитал: направления использования

Как видим, в Ростовской области не игнорируют демографическую проблему государства, но прикладывают все силы, чтобы ситуация изменилась к лучшему в кратчайшие сроки. Еще немного в цифрах: в общем, из регионального бюджета выделено на сто миллионов рублей больше, чем в 2023 году.

В рамках субъекта Федерации действует несколько категорий поддержки. А именно:

• сбор полного пакета обязательных документов;
• обращение в органы социальной защиты населения по месту официальной регистрации (не допускается инициация преференций в других регионах, а также обратиться за льготным статусом может только один родитель без согласия второго);
• подача собственноручного заявления (единая форма ходатайства не предусмотрена, но образец обращения можно получить у работников подразделения);
• рассмотрение заявки (как правило, этот период длится не больше десяти суток);
• получение уведомления о результатах рассмотрения заявления (при удовлетворительном решении можно ожидать, что в течение трех суток будет готово удостоверение).

Виды и размер пособий многодетным в Ростовской области

Реализация социальной политики в рамках субъекта Федерации происходит на основании норм действующего законодательства. При этом учитывать предстоит и государственные Законы, и локальные нормативно-правовые акты. К числу вопросов, регулируемых общефедеральным законодательством, относятся:

компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

Расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения определяется на основании правового акта министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области, определяющего среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину.

документы, подтверждающие статус малоимущей семьи в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 24.01.2006 N 12 «О порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области«;

Продлить удостоверение можно, если ребенок, достигший 18-летия, обучается на очном отделении ВУЗа (техникума и пр.) на бюджетной основе.

О продлении стоит позаботиться еще до наступления 18-летнего возраста, указав в заявлении причину продления.

1. Скидка на коммунальные платежи 30-50%.
2. Возможность получения земли для огородных целей или строительства индивидуального жилья.
3. Ипотечное кредитование с господдержкой или беспроцентное субсидирование семейств, нуждающихся в расширении жилья.
4. Льготные тарифы на оплату имущественного налога.
5. Бесплатное предоставление земельных угодий для ведения фермерского хозяйства.

Кто выдает удостоверение?

• официально проживать на территории РФ с российским гражданством;
• старший ребенок, участвующий в расчетах, должен быть несовершеннолетним, если он обучается в ВУЗе/техникуме, либо служит в РА, то возраст повышается до 23;
• дети должны проживать совместно с родителями.

Сотрудники соцзащиты могут потребовать предоставление дополнительных документов. Среди них отмечают акт об обследовании жилищно-материальных условий, справку о составе семьи, документ об обучении детей и др.

Шаг 5

При помощи портала Госуслуги подать заявление на получение удостоверения многодетной семьи можно с домашнего компьютера в любое время суток. Это очень важно для родителей, которым не с кем оставить малышей, пока они будут дожидаться своей очереди в соцзащите. При наличии всех необходимых документов, процесс подачи обращения не занимает более 20 минут.

Шаг 9