Содержание
- 1 Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)
- 2 Требования к участникам
- 3 Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2023 году
- 4 Кто из среднего медперсонала имеет право на получение подъёмных
- 5 Кому конкретно положена субсидия?
- 6 Кто может стать участником программы в регионах РФ на 2023 г.: основные требования к потенциальным льготникам
- 7 Виды подъемных средства для молодых специалистов
- 8 Что такое программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?
- 9 Работа и обязанности фельдшера
Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).
Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)
Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2023 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет. Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата).
Какие документы нужно подготовить для участия в программе “Земский фельдшер”
Важно! Окончательный перечень условий участия в программе “Земский фельдшер” можно уточнить у властей выбранного региона, поскольку правление субъектов РФ вправе корректировать условия в зависимости от ситуации с медицинским персоналом в подведомственном им регионе.
После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Требования к участникам
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Документы
Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.
- заявление;
- российский паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
- справка о составе семьи семьи;
- справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
- СНИЛС;
- квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
- чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
- номер банковского счета для перечисления средств.
Льготы медработникам на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. На федеральном уровне для них действуют: право на досрочный выход на пенсию, единовременная выплата по программе «Земский доктор», компенсация платы за коммунальные услуги.
Нормативная база
- заявление;
- паспорт;
- диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
- свидетельство СНИЛС и ИНН;
- копия трудового договора с медучреждением;
- приказ о приеме на работу;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств.
Работники больниц и поликлиник вправе воспользоваться социальной ипотечной программой на льготных условиях. Ипотека для специалистов медицинской сферы частично оплачивается из средств государства. Условия ипотечной программы зависят от регионального законодательства — в отдельных субъектах РФ размер государственной субсидии достигает 100% от стоимости самого жилья и до 50% от размера ипотечного кредита.
Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2023 году
- личное соответствие базовым требованиям;
- действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
- достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
- планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2023 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2023 № 52.
1. На федеральном уровне (по общим условиям) требуется переезд из другого населенного пункта. Ранее на подобные вопросы уже неоднократно давались ответы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-21014
2. Кроме того, у программы есть региональные нюансы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-12948
Подъемные дают только после того, как специалист соответствующего уровня (фельдшер, врач) подпишет трудовой договор с сельским медучреждением не менее чем на 5 лет на условиях участия в программе. 60% от общей суммы оплачивает ФОМС, оставшиеся 40% — региональный бюджет. Что предусмотрено ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
Цели программы
С 2023 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах “Земский врач” и “Земский фельдшер”. С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2023 г.
Однако получение подъёмных будет возможно только в том случае, если регион, в котором осуществляется такой переезд или в который переезжает специалист, входит в число субъектов Федерации, заключивших специальное соглашение с Федеральным центром на реализацию программы формирования доступной медицинской помощи. Если такая программа не была заключена, то подъёмные вряд ли удастся получить.
Кто из среднего медперсонала имеет право на получение подъёмных
– Я по специальности акушерка, только окончила обучение. И мне предложили поехать работать в одно село нашей области в фельдшерско-акушерский пункт, тем более при этом я смогу получить неплохие подъёмные. Это так? И как мне получить деньги?
👩⚕️ Правовая основа нововведений
В том случае, если сотрудник системы здравоохранения, относимый к среднему медицинскому персоналу, примет решение переехать в сельскую местность, он может получить в качестве единовременной помощи выплату, размер которой будет дифференцирован в зависимости от региона, в котором он будет работать.
Профессия врача – одна и самых уважаемых и почитаемых среди всех существующих. Особенно почетна она на селе и в глубинке. Областные власти поддерживают профессиональный престиж самыми разными бонусами, льготами и компенсациями.
Кому конкретно положена субсидия?
В программе «Земский фельдшер» имеют право участвовать фельдшера, у которых нет не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек. Кроме того, медицинский работник, претендующий на единовременную выплату, должен иметь Российское гражданство и заключить трудовой договор с государственной медицинской организацией на условиях полного рабочего дня на срок не менее 5 лет.
Каким еще требованиям должен соответствовать специалист?
Поданная заявка обычно рассматривается в Департаменте в течение 30 дней. Если кандидат на получение субсидии подходит по всем требованиям, то его приглашают повторно – для заключения соглашения о выплате компенсации.
Также, по словам Дмитрия Морозова, в весеннюю сессию 2023 года в Государственной Думе стоит организовать круглый стол или парламентские слушания по вопросам медицины Севера с участием всех северных регионов. Особенности организации медпомощи в отдаленных и труднодоступных поселениях северных и арктических регионов, по его мнению, должны быть отражены в федеральном законодательстве.
Субсидия в 1 млн врачам и 500 тысяч фельдшерам предоставляется только по дефицитным вакансиям. Наличие таких вакансий можно узнать в отделе кадров в поселковых больницах (поликлиниках), а также они размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов-участников программы и муниципалитетов.
В ОНФ, где также думают, как привлечь медиков в сельскую местность, полагают, что необходимы материальные стимулы — зарплата в сельской больнице у специалиста равной квалификации должна быть выше, чем в областном городе.
– Я чувствовал просто людей. Хотя видно было, что они знают своё дело. Конечно, высокопоставленные, но это были просто люди. Я таких вижу очень много каждый день. Я не ощутил никакого стеснения или смущения. Всё было совершенно нормально, – рассказывает Дмитрий.
Кто может стать участником программы в регионах РФ на 2023 г.: основные требования к потенциальным льготникам
Существенным подспорьем, которое предусмотрено для всех участников программы, является разовая выплата компенсации (своего рода «подъемные»). Ее назначают и выплачивают медработнику после переезда в сельскую местность и заключения трудового соглашения с соблюдением всех предъявляемых требований.
Требования к участникам
Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:
Работа по привлечению специалистов в села будет продолжена, заявил сегодня на заседании президиума координационного совета по противодействию коронавирусу Михаил Мишустин. В сельской местности и удаленных районах особенно остро ощущается нехватка медицинских кадров.
С 1 января 2023 года пополнится перечень категорий медицинских работников, которые смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал изменения (постановление № 2081 от 11 декабря 2023 года) в госпрограмму «Развитие здравоохранения».
Согласно актуализированной редакции, врачи, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тыс. человек, будут получать единовременные выплаты в 1 млн руб., фельдшеры – 500 тыс. руб. Для населенных пунктов удаленных и труднодоступных территорий компенсации увеличиваются до 1,5 млн руб. и 750 тыс. руб. соответственно, а для территорий Дальнего Востока, Крайнего Севера и Арктической зоны они составят 2 млн и 1 млн руб.
Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.
“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже. Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2023 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать. Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта. А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”.
Государственная программа “Земский фельдшер” в 2023 году
Подробный перечень условий определяется регионом. Участник программы обязан отработать по трудовому договору не менее 5 лет. Трудоустройство оформляется на полный рабочий день. В пятилетний стаж не включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком или исполнение государственных обязанностей. Второй стороной договора является Министерство здравоохранения.
Чтобы получать льготную стипендию, добавку в интернатуре, необходимо отработать не менее 5 л. в соответствии с заключенным трудовым договором. Если время работы меньше установленного срока, то медику необходимо вернуть все выплаченные ему ранее денежные средства.
Виды подъемных средства для молодых специалистов
- возраст менее 35 л.;
- обучение проводилось на очном бюджетном отделении;
- на руках диплом об образовании;
- официальная трудовая деятельность в первый год после защиты диплома;
- первая работа – по полученной специализации в учебном заведении.
Продления срока на присвоение льгот
Законопроект о начислении к заработной плате молодого специалиста поможет повысить интерес к будущей профессии, облегчит тяжелое финансовое положение только что окончившего ВУЗ, поможет приобрести ему уверенность в собственных знаниях, силе, приободрит, даст толчок к изучению тайн лечения столь сложного организма, как человек.
По программе при переезде на работу в село, поселок или город с населением до 50 тыс. медработник получит однократную выплату. Она не носит целевого характера и получатель может потратить ее по своему усмотрению.
Что такое программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?
У минздрава есть рейтинг городов, сел и станиц по укомплектованности кадрами. Поэтому при создании единого списка вакансий ведомство обращает внимание на то, где не хватает специалистов. Тем учреждениям, в которых работников меньше, предоставляют право заявить больше вакансий по программе «Земский доктор». Таким образом, врачи и фельдшеры приходят работать туда, где они больше всего нужны.
Как стать «Земским доктором» на Кубани?
Селам и небольшим городам Краснодарского края очень нужны врачи и фельдшеры. Чтобы помочь ценным специалистам решиться на переезд, в крае действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Подробно рассказываем, как они работают и что нужно сделать, чтобы принять в них участие.
Одним из важных изменений в законодательстве является упразднение специализированных бригад скорой помощи. В Москве и по области сокращены акушерские, фельдшерские бригады. Оказание специализированной медицинской помощи осуществляется в составе обычных бригад, осуществляющих выезды. После июльских нововведений в группы могут быть включены студенты медицинских образовательных заведений.
Работа и обязанности фельдшера
Ошибка № 1. Контракт фельдшера на деятельность в сельской местности может быть прекращен по причине, не зависящей от лица. Основанием служат сокращение штата или ликвидация медицинского учреждения. Ошибочно полагать, что фельдшер обязан вернуть сумму, пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения контракта по любому основанию. Возврат части полученной субсидии не производится при возникновении форс-мажорных обстоятельств, полной утрате дееспособности, прекращении договора при сокращении или ликвидации учреждения.
Что нужно чтобы стать фельдшером?
В отдельных случаях при подсчете используется льготный стаж, зачисляемый с коэффициентом. При подсчете не учитываются периоды, не дающие право на льготу, например, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Обязательным условием включения деятельности в льготный стаж является работа в течение полного дня, установленного для данной категории сотрудника с учетом специфики медицинских услуг.
В составе бригады должны входить медицинские работники фельдшерского состава – сотрудники со средним специальным образованием. Для ведения медицинской деятельности необходимо наличие базового образования и сертификата (ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Специалисты со средним медицинским образованием должны иметь сертификацию по специальности «Скорая и неотложная помощь». При отсутствии сертификата фельдшеры не допускаются к работе на СКП. За нарушение требований на учреждение налагаются штрафные санкции.
При заключении соглашения внимание специалиста обращают на то, что он должен отработать в медицинской организации не менее 5 лет, в противном случае субсидию или ее часть (в зависимости от срока работы) необходимо вернуть.
Медсестры и акушерки получат подъемные при переезде на село и небольшие города
- Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
- российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
- минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
- работать на селе нужно только по дипломной специализации;
- высшее образование, ординатура или интернатура;
- потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.