Прожиточный минимум в 2023 году ростовская область донланд

Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 09.02.2023 № 63 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.

Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продук­тов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Что такое «прожиточный минимум»

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2023 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2023 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).

• устанавливается для основных социально-демографических групп населения, в соответствии с законом таковыми являются дети, взрослые и пенсионеры;
• разрабатывается для осуществления мер социальной политики государства по поддержке нуждающихся;
• определяется ежеквартально постановлением Правительства РФ и Правительства региона (для субъекта РФ) за истекший период;
• основанием является стоимости потребительской корзины (это условный набор продуктов, необходимых для поддержания жизнедеятельности).

Особенности установления прожиточного минимума

Фактически ПМ для пенсионера на очередной год в регионе устанавливает минимальную пенсию, но ее размер не фиксирован и корректируется ежегодно. Исходя из этого минимальная пенсия в Ростовской области в 2023 году составляет 8 965 рублей. Такая сумма введена на следующий год Областным законом от 15.09.2023 № 360-ЗС.

Прожиточный минимум пенсионера на 2023 год

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ установление местного МРОТ — это право региональных властей. Но оно ограничено суммой федерального МРОТ, ниже показатель в субъекте РФ быть не может. Порядок принятия МРОТ в субъекте РФ отличается от федерального, необходимо достичь трехстороннего соглашения, работодатели могут отказаться присоединиться к нему. На бюджетников он не распространяется.

В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.

Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.

Специальный показатель – прожиточный минимум для пенсионера в целях соцдоплаты по ФЗ-178 устанавливался на год. Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2023 году областным законом №17-ЗС от 07.12.1998г. (в него ежегодно вносятся изменения) определена в размере 9 445 рублей. По новому закону ПМ пенсионера отдельно не устанавливается, применяется обычный ПМ для этой группы населения на год. Но пока таковой законом не утвержден.

В Ростовской области утвержден ПМ за 3 квартал 2023 года, это самый свежий показатель. Вот его значения в соответствии с постановлением Правительства области №214 от 16.11.2023г.: на душу населения – 10 979 рублей, для трудоспособных – 11 668, для детей – 11 613, для пенсионеров – 8 844. Установленные значения за 3 квартал ниже, чем за второй, утвержденные постановлением №691 от 03.08.2023г.:

Прожиточный минимум: что нового ввели законодатели

ФЗ-473 от 29.12.2023г. установил совершенно новый порядок исчисления прожиточного минимума. За основу теперь будут браться другие показатели, характеризующие доход граждан. Эти изменения касаются как федерального, так и регионального ПМ. Поправки внесены в ФЗ-134 от 24.10.1997г. Законодатели объяснили свою позицию необходимостью модернизировать систему, которая значительно устарела за двадцать с лишним лет. ФЗ-473 вступил в силу с 1 января 2023 года, то есть, его положения уже действуют и должны применяться.

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.

О прожиточном минимуме в регионе

Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.

С 2023 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.

Прожиточный минимум в Ростовской области за прошлый год

Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2023 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2023 года.

«Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения — 12 702 рубля, для детей — 11 303 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля», — говорится в сообщении пресс-службы правительства.

МРОТ устанавливается в размере «не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году» и составит 12 792 рубля (ранее — 12 130 рублей, рост на 5,5%).

Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2023 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.

Разбираемся, какой прожиточный минимум (ПМ) назначен в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства РФ. Методика расчета ПМ для разных категорий граждан (трудоспособные, дети, пенсионеры) и таблица значений ПМ по всем регионам.

Что такое прожиточный минимум?

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

С инициативой увеличения социальной поддержки пенсионеров и многодетных семей к Законодательному собранию Ростовской области 20 ноября обратился губернатор Дона Василий Голубев, сообщает сайт правительства. Увеличение выплат предложено произвести на 2023 год неработающим пенсионерам и многодетным семьям.

Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2023 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2023 года.

Таким образом, неработающие пенсионеры не смогут получать пенсию ниже нового прожиточного уровня и, как следствие, им будет положена федеральная доплата. Как уточняет правительство, средний размер доплаты по Ростовской области составит 1790 рублей.

Порядок расчета адресной социальной помощи предполагает, что на нее могут рассчитывать граждане, чей среднедушевой доход ниже полутора прожиточных минимумов. Минимальный гарантированный размер помощи составляет 10 % от прожиточного минимума – 1 035 рублей.

С начала 2023 года, благодаря инициативе Губернатора, количество получателей адресной социальной помощи увеличилось на 10 тысяч семей и составило на настоящий момент свыше 38 тысяч семей. На эти цели из областного бюджета выделено свыше 515,6 млн рублей.

— Если доходы человека будут ниже прожиточного минимума пенсионера, то ему полагается соответствующая доплата, — рассказал первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по социальной политике Сергей МИХАЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») — Этой мерой поддержки в Ростовской области будут пользоваться 171 тысяча человек – это 13 % от общего количества пенсионеров.

Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.

Прожиточный минимум в Ростовской области за прошлый год

Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2023 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2023 года.

Что такое прожиточный минимум

С 2023 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

При этом доходы пенсионера, включающие пенсию и другие социальные выплаты, будут доведены при помощи федеральных надбавок до прожиточного минимума, который в Ростовской области составит 9 945 рублей. Увеличение по сравнению с 2023 годом составит 709 рублей.

Для примера — в 2023 году размер пенсии неработающего пенсионера составляет 7700 рублей. Помимо этого он получает федеральную доплату 1 036 рублей до размера прожиточного минимума регионе в этом году (он составляет 8 736 рублей). По итогам индексации на 6,3 процента пенсия увеличится на 485 рублей — до 8 185 рублей.

Общий доход с января 2023 года составит 9930 рублей (9445 руб. + 485 руб. (величина индексации) = 9930 руб.), что превысит величину прожиточного минимума на сумму индексации пенсии — на 485 рублей. Всего же общий доход пенсионера с января увеличится на 1 194 рубля (9 930 руб. минус искомые 8 736 руб.),

• 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
• 1 307 – за особые условия труда;
• 2 178 – проживающим в сельской местности.

За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.

Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание

С 2023 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:

1. которым выплата была назначена до 01.01.2023 года;
2. находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2023 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).

Выплаты усыновителям, опекунам и приемным родителям в Ростовской области

Показатель прожиточного минимума по РФ на 2023 год для пенсионера составляет 10 022 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает ПФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.

• 5606,15 рублей в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
• 13454,64 рублей в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
• 11212,36 рублей в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
• 4765,27 рублей в месяц — для инвалидов III группы.

Минимальный размер социальных пенсий

С 2014 года основным вариантом пенсионного обеспечения является выплата страховой пенсии. Ее размер зависит от длительности страхового стажа, количества пенсионных баллов, возраста выхода на пенсию. Не зависит от указанных показателей фиксированная выплата к страховой пенсии. В 2023 году минимальный размер фиксированной части страховой пенсии составляет 6044,48 руб. рублей в месяц.

С 1 января 2023 года в Российской Федерации Приказом Минтруда РФ от 09.08.2023 № 561н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2023 года» установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в размере — 12130, 00 рублей.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). МРОТ устанавливается Федеральным законом одновременно на всей территории России. С 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 12 130 руб. в месяц (Федеральный закон от 27.12.2023 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
Гарантируя труженикам минимальную границу по зарплате, государство приравняло значение МРОТ к прожиточному минимуму (ПМ) трудоспособных граждан. Новый МРОТ на 2023 не только устанавливают нижний месячный предел оплаты трудящихся, но и применяются для расчета пособий по больничному листу, пособий по беременности и родам и выплат соцстрахования. Согласно ст. 133 ТК РФ новый МРОТ 2023 устанавливается повсеместно на территории РФ. В отдельных субъектах Российской Федерации применяется повышенного размера МРОТ. Определение величины минимального размера оплаты труда каждый субъект определяет самостоятельно, с учетом социально-экономической среды и прожиточного минимума населения в конкретном регионе.
21 ноября 2023 года правительством области, союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей региона, охватит 2023-2023 гг.
В соглашении сохранены ориентиры по ежегодному увеличению минимальной заработной платы на предприятиях и в организациях негосударственного сектора экономики Ростовской области. Впервые включен новый показатель, который станет определяющим в оценке эффективности совместной работы сторон социального партнерства – это снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума от общей численности населения региона.
Изменен подход к определению величины минимального размера заработной платы для работников организаций внебюджетного сектора экономики. Теперь ее размер составит 1,2 МРОТ, установленного Федеральным законодательством
Таким образом, поскольку с 1 января 2023 года МРОТ в России составит 12130 рублей, минимальный размер оплаты труда в Ростовской области будет не менее 14556 рублей. У бюджетных организаций и тех, кто оформил отказ от трехстороннего регионального соглашения, базовым показателем будет федеральный МРОТ.
Чтобы лучше понимать принципы, по которым будет повышаться МРОТ с 1 января 2023 года в Ростовской области и иметь возможность лучше аргументировать свою позицию в спорных ситуациях, всем участникам трудовых взаимоотношений следует ознакомиться непосредственно с нормативно-правовыми документами, которые регулируют рассматриваемый вопрос. К ключевым нормативным документам, которые имеют значение в контексте МРОТ на 2023 год в Ростовской области, можно отнести следующие правовые акты: Статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации посвящена в своих положениях общим принципам правового регулирования самого понятия МРОТ. Кроме этого, в данной статье регулируются общие принципы использования МРОТ предприятиями и учреждениями, а также устанавливаются принципы, по которым определяется размер данного показателя. Статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивает нормативное урегулирование вопросов, связанных с возможностью установления региональных показателей МРОТ на базе трехсторонних соглашений. Кроме этого, в данной статье устанавливаются и ситуации, в которых субъекты хозяйствования имеют право отказа от выплаты своим сотрудникам зарплат в соответствии с этим показателем. Соглашение Правительства Ростовской области №13 от 21.11.2023. Данное соглашение определяет общие принципы установления МРОТ в Ростовской области в 2023-2023 годах, привязывая региональный МРОТ к федеральному уровню минимальной заработной платы с применением дополнительного повышающего коэффициента. Приказ Минтруда №561н от 09.08.2023. Именно на основании означенного приказа фиксируется прожиточный минимум по итогам 2 квартала 2023 года. Согласно закону — именно показатель прожиточного минимума используется для определения МРОТ на Федеральном уровне.
Виды ответственности за заработную плату ниже МРОТ
Действующее законодательство предусматривает два вида ответственности за нарушение законов в сфере выплаты вознаграждения за труд, в том числе меньше установленного минимума:
Административная ответственность – наступает в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ, части 6 (первичное правонарушение) и 7 (повторное правонарушение).
Уголовная ответственность – регулируется статьей 145.1 УК РФ (часть 2 и 3).Уголовная ответственность наступает в следующих случаях:
— зарплата платится меньше МРОТ два и более месяца.
— правонарушение совершено в корыстных или личных целях.
Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ: административные наказания. Административное законодательство предусматривает следующие виды санкций при выплате зарплат ниже МРОТ (п. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
— предупреждение – применяется в отношении должностного лица;
— штраф в сумме 10000 – 20000 или 20000 – 30000 рублей – также применяется для ответственного должностного лица (при первом и повторном нарушениях соответственно);
— дисквалификация на 1-3 года – применяется в отношении виновного должностного лица, при выявлении повторного нарушения;
— штраф в пределах 1000 – 5000 или 10000 – 30000 рублей – применяется для индивидуального предпринимателя (при первичном и повторном правонарушении соответственно);
— штраф 30000 – 50000 применяется для юридического лица при первичном и 50000 – 100000 рублей при повторном нарушениях.
Часть 3 статьи 2.1 КоАП РФ говорит о том, что административное наказание одновременно может нести и юридическое и физическое (ответственное) лицо. То есть, если наказание наложено на предприятие, то это не исключает возможность привлечения к ответственности ее руководителя, и наоборот.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ: уголовное наказание. Уголовный кодекс предусматривает следующие виды наказаний, которые применяются судом только в отношении физических лиц — руководителей предприятий, филиалов, подразделений компаний, а также работодателей-ИП (ст. 145.1 УК РФ):
— денежный штраф: 100000 — 500000 рублей в обычных случаях, 200 000 -500 000 при наступлении тяжких последствий;
— штраф в размере дохода осужденного за период до 3 лет в обычных случаях, либо от 1 года до 3 лет в случаях, повлекших тяжкие последствия;
— принудительные работы до трех лет (могут применяться с лишением права занимать определенные должности или без);
— ограничение свободы на срок до 3 лет либо на срок от 2 до 5 лет (при тяжких последствиях), также может применяться в совокупности с лишением права работы на определенных должностях.
Виновное лицо может избежать уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела выплатит заработную плату в нужном размере и возместит работникам пени, моральную компенсацию и другие выплаты, предусмотренные законом (при условии, что данное правонарушение совершено им впервые).
Выплата вознаграждения за труд в размере меньше, чем установлено законодательством, влечет за собой административную или уголовную ответственность, причем оба вида ответственности могут быть применены одновременно. Наказание может выражаться в предупреждении, денежном штрафе, а при уголовной ответственности — даже в лишении свободы.