При какой задолженности ставят заглушку

Уведомление направляется собственнику в письменном виде. В извещении субъект предупреждается об ограничении или приостановлении оказания услуги по водоотведению, если задолженность не будет погашена в течение 30 дней с даты получения письма. Вручать уведомление следует лично в руки под роспись или направлять по почте заказным письмом с извещением о получении. Можно использовать и иные средства связи, но они должны обеспечивать подтверждение получения неплательщиком предупреждения. В противном случае доказать законность своих действий обслуживающей компании будет проблематично.

Извещение

Несомненно, образование задолженности – неприятное явление не только для обслуживающих предприятий, но и для самого собственника помещения. Использование коммунальными службами различных мер по взысканию накопившихся сумм вполне обосновано. Ведь в законе установлена обязанность оплачивать счета.

Дополнительная ответственность

Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в ней гражданами в общий стояк поступает порядка 300 л жидких отходов. Надо полагать, что заглушка на канализацию для должника может обернуться настоящей проблемой. Первые пару дней воспользоваться удобствами еще получится, а вот в последующие дни это будет весьма затруднительно, поскольку весь сток начнет подниматься от преграды и в итоге выйдет обратно в квартиру.

Помимо металла, цилиндрическая заглушка канализации нередко изготавливается из пластика (полипропилена), обычно используются его прозрачные модификации, с резиновой поверхностью или бронированной анти – вандальной конструкции.

Разновидности заглушек

Так как чугунные трубы стояка и его патрубок сделаны из толстого слоя металла, теоретически кислоту можно использовать и в этих трубах — она будет контактировать только с частью патрубка в квартире, которая находится до заглушки. Для профилактики можно обмазать стенки патрубка герметиком или иным жидким полимером для предотвращения контакта кислоты с его металлической поверхностью.

Как убрать заглушку в канализации и можно ли это сделать самостоятельно

Чугунная труба стояка. Для реализации данного способа также придется разбирать заднюю стенку за унитазом, чтобы получить доступ к чугунному стояку. Так как сущность метода состоит в вырезании окошка в трубе, которое потом нужно закрыть, заранее приобретают в торговой сети подходящие хомуты с резиновыми уплотнителями, вырезают полусферическую накладку из отрезка 110 мм ПВХ трубы (ее внутренний диаметр подходит под чугунный стояк) и резиновую прокладку под нее.

В письменной форме направить должнику предупреждение о том, что ему нужно погасить сумму образовавшейся у него задолженности по оплате коммунальных услуг. В письме должна быть обозначена конкретная сумма долга, периоды, за которые плата не была внесена, а также конкретный срок, в течение которого предлагается осуществить уплату (составляет 20 дней). Документ должен вручаться с распиской или направляться письмом заказного вида с наличием уведомления о его получении.

Что делать, когда перекрыли канализационную систему за долги

Кому не чем платить за коммунальные услуги, тому и переживать не стоит, за границу он точно не поедет в скором будущем, а долги собирают только при выезде из страны: Будут трясти алиментщиков и неплательщиков по кредитам.

Что делать, если перекрыли канализацию за долги

Можно сколько угодно сочувствовать неплательщикам, но закон есть закон, и перед ним все должны быть равны. Как же коммунальным службам воздействовать на тех, кто отказывается оплачивать услуги, а штрафы и неустойки не решают проблему? Отключение от канализации — безусловно, мера довольно-таки радикальная, но порой это единственный действенный способ. Этого можно было бы избежать, если бы все граждане были сознательными и пускали бы сотрудников коммунальных служб в свое жилище для опломбирования труб.

очень,просто. сотрудник Жилищника из бухгалтерии, не посмотрел уплату долгов и тупо дал указание, другие такие же остолопы побежали ставить задвижку ведь это деньги так как снять задвижку после оплаты долга можно только оплатив квитанцию жилищника в 3000 рублей

Что делать в случае блокировки водоотведения

В соответствии с п. 119 “Правил предоставления коммунальных услуг…”, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354, исполнитель, в случае отсутствия или неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного его предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить ее предоставление в следующем порядке:

Могут ли коммунальщики отключить канализацию

Если после всех предупреждений и пояснительных процедур погашение задолженности все же не происходит, а техническая возможность ввести ограничения отсутствует, сотрудники управляющей компании перекрывают канализацию.

Проблема неуплаты должниками коммунальных услуг остро стоит практически во всех управляющих компаниях. И хотя УК в большинстве случаев являются лишь исполнителями, а не поставщиками коммунальных услуг, но ведение претензионно-исковой работы с должниками ложится на их плечи. Поскольку РСО требуют погашения задолженности с управляющих компаний, а те, в свою очередь, с конечных потребителей КУ.

Как заставить должников платить за КУ

Как мы уже упоминали выше, частичное ограничение или полное приостановление водоотведения неплательщикам КУ производится на основании п.8 ч.3 ст.21 ФЗ №416. Закон начинает действовать только том случае, если у потребителя коммунальных услуг накопилась задолженность за 2 и более расчётных периода. Тогда данное действие полностью законно. Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. Также следует учесть, что ограничение или приостановление водоотведения не должно ухудшать условия проживания остальных собственников помещений в МКД или нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания населения. Об этом сказано в п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утверждённых в Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность. Но согласно п.14 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года), жилые помещения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Данные требования установлены в СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Законна ли установка “заглушек” и ограничение водоотведения должникам?

Таким образом, умышленное приостановление водоотведения из-за произведённых ЖСК работ по установке «заглушек» на индивидуальные стояки делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности. Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2023 г. по делу N А 56-27564/2014 судья вынес решение в пользу ЖСК. Суд посчитал, что при предварительном уведомлении должника о введении в отношении его специальных мер, кооператив имеет право ограничить или приостановить водоотведение. Суд установил на основании заключения центра судебной экспертизы, что действия ЖСК по установке ”заглушек” для ограничения водоотведения на инженерные системы МКД не изменяют параметров жилого дома, не ведут к порче имущества должника и не нарушают требований санитарно-эпидемиологической безопасности. Таким образом, условия для проживания остались пригодными, а остальные собственники помещений в доме не пострадали от действий кооператива. Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.

В некоторых случаях зацепить устройство для перекрытия канализации можно и посредством плоскогубцев. Если заглушка резиновая, то жесткий крюк или плоскогубцы не понадобятся. Ее можно просто втянуть благодаря эластичным стенкам, и вы сможете, как и раньше, полноценно пользоваться унитазом, раковиной и ванной.

И так как первый способ предполагает довольно ощутимые растраты, причем не только финансовые, но и временные, руководство и работники ЖКХ прибегают к установке так называемых заглушек. О том, правомерна ли подобная борьба с должниками, читайте ниже.

Порядок и особенности блокировки канализации должникам

• то, что ЖСК сообщил о полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня;
• то, что это не привело к повреждению имущества должника;
• то, что это не привело к повреждению имущества других жильцов.

Минстрой РФ подготовил ответы на вопросы депутатов к правительственному часу в Госдуме РФ. Правительственный час отменили, а ответы остались. Их прислал наш читатель (ответы имеются в распоряжении редакции), мы публикуем самое интересное.

Минстроем России совместно с органами государственного жилищного надзора субъектов РФ рассматривалась практика и проводился анализ применения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги гражданам, несвоевременно вносящим плату за ЖКУ, по результатам которого отмечено следующее.

Рассматривалась ли в Министерстве практика применения данной меры воздействия на граждан, несвоевременно вносящих плату за жилое помещение и коммунальные услуги? Каким образом при предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению может быть приостановлено предоставление коммунальной услуги по водоотведению без нарушения санитарно-эпидемиологических требований? Планирует ли Министерство выйти с инициативой в Правительство РФ по вопросу установления запрета на отключение водоотведения?»

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2023 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу управдома на штраф, наложенный судом именно за нарушение установленной процедуры (кстати, размер штрафа, хотя и минимальный, «перекрыл» сумму долгов, из-за которых и установили заглушку).

• УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
• это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
• после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
• а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
• если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
• кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
• в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Это может привести к повреждению системы водоотведения, что повлечет за собой наложение штрафа на основании ст.7.7 КоАП РФ. Другие жильцы многоквартирного дома вправе обратиться с претензией к нарушителю. А также взыскать с него материальный и моральный ущерб.

Прежде чем приступить к исполнению данной меры, управляющая компания обязана направить письменные уведомления о предстоящей процедуре в 4-х экземплярах должнику, органам местного самоуправления, территориальному подразделению по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. В документе указывается точная сумма задолженности, прописывается порядок временного ограничения водоотведения в случае неуплаты.

Законодательство об ограничении водоотведения

В уведомлении обозначается конкретная дата, когда коммунальные службы планируют осуществить ограничение водоотведения должникам. Обязательным требованием является присутствие абонента дома. Если он препятствует рабочей бригаде, закрывается в квартире и не открывает дверь, управляющая компания вправе обратиться в суд. В некоторых субъектах РФ действуют региональные законы, устанавливающие административный штраф за недопуск работников ЖКХ.

Иногда вынуть блокировку можно с помощью плоскогубцев. Если заглушка выполнена из резины, то инструменты не нужны, ее втягивают за эластичные стенки, освобождая отверстие канализации. Если заглушка изготовлена из металла, и не удается ее подцепить, то проводят ревизию, простукивая трубы, чтобы понять ее место расположение. В трубе сверлят отверстие, вставляют штырь. Далее простукивая молотком, продвигают устройство.

Блокировка канализации должникам – законно ли это? Решение этого вопроса вызывает много споров. На данный момент способ считается достаточно распространенным среди методов борьбы с коммунальными неплательщиками.

Разновидности блокировочных систем

После выполнения одного из пункта в двухдневный срок специалисты должны изъять заглушку. В случае неисполнения работы коммунальными службами, можно обратиться в органы прокуратуры, что управляющая компания бездействует. Чтобы подобных ситуаций не возникало, не следует накапливать задолженности по оплате коммунальных услуг. При установке заглушки не следует убирать ее самостоятельно, надо искать допустимый законодательством путь решения проблемы.

Подобное положение дел предоставило компаниям, осуществляющим управление, с использованием так называемых «заглушек» возможность приостановить или ограничить должникам водоотведение. Однако следует поставить вопрос иначе, в какой степени этот метод влияния на категорию неплательщиков коммунальных услуг касается интересов и прав прочих жильцов, проживающих в доме?

Согласно сорок седьмому постановлению касаемо нормы пригодности для жилья, установка заглушки на трубу сразу превращает квартиру в непригодную для жизни;
Также внимание юристов привлекает норма тридцать шестая статьи ЖК.

Лучшие ответы

Но если вы по тем или иным причинам не можете погасить задолженность и обратиться за разблокировкой в УК, то у вас остается только один способ – отсоединение унитаза от общего стояка и частичный разбор общего стояка.

Канализационная труба является собственностью жильца, и он имеет право делать с ней, что угодно, но не в ущерб другим жильцам. Поэтому дешевле и безопаснее вообще оплатить долг, ну или воспользоваться услугами частных мастеров.

Есть спрос — есть и предложения. Если оплатить снятие заглушки вам кажется более экономным мероприятием, вы можете обратиться в соответствующие службы. Сервисные компании оценивают свои услуги от 2,5 до 5 тысяч рублей. Частные мастера берут меньше — 1,5-2 тысячи рублей.

Блокировка оборудованием «Кит»

Расходы УК, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением услуг по водоотведению потребителю-должнику, подлежат возмещению за его счет. При неоплате ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием данной оплаты. Это прописано в пункте 121.1 постановления № 354.

1. УК обязана предъявить требование об оплате коммунальной услуги в письменном виде. При этом должны быть:

• сумма и срок (с перечислением месяцев) задолженности;
• время, которое есть на погашение долга – как правило, это 20 дней.

Какими способами воздействуют

Встречаются жалобы от потребителей о том, что компании требуют дополнительную оплату для подключения обратно канализации. Это требование незаконное, так как отсутствуют нормативные акты, позволяющие брать плату. При наличии такого требования нужно писать жалобу на имя руководителя.

Перечислим случаи противоправности отключения канализации в отдельной квартире:

• Механический: разбирают прилегающий к месту расположения заглушки участок, чтобы удалить ее вручную. Также пробуют убрать ее палкой с прикрепленным к ней на конце крюком.
• Химический: заливают средства для прочистки труб, например, Крота. Так можно справиться только с металлической заглушкой, но на это может потребоваться не менее недели, а то и месяца.

ст. 119 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. о Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам 119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Сегодня никого не удивишь тем, что отдельные жильцы игнорируют требования по оплате коммуналки годами, а их неисполненные финансовые обязательства перед снабжающей конторой может достигать сумм с пятью нолями. В 2023 году размер долгов превысил несколько десятков миллиардов рублей. Применяемые штрафные санкции – неэффективная вещь в большинстве своем и только способствует росту практически безнадежного долга. На помощь в борьбе с профессиональными неплательщиками пришла возможность ограничивать их в доступе к услугам, в частности, используется установка заглушек на канализацию должникам, отключение электричества и т. д.

В первом случае необходимо разобрать участок, прилегающий к месту нахождения приспособления. Далее заглушка удаляется вручную. Второй вариант предполагает использование специальных средств, к примеру, для прочистки труб. Таким средством является «Крот». Однако надо сказать, что оно эффективно, если установлена металлическая заглушка.

Какая сума долга должна быть что бы поставили заглушку

По законодательству, полностью отрезать жильца, даже с самыми огромными долгами за коммуналку, от благ цивилизации нельзя. Отопление и подача холодной воды не может приостанавливаться, а вот остальные ресурсы (газ, свет, горячая вода) могут вполне отключаться. Таким образом, нарушения законности при применении мер воздействия отсутствует. Перекрытие канализации должникам осуществляется через установку такого устройства, как заглушка.