Содержание
После того как новый Устав СНТ будет утвержден, председателю потребуется сформировать пакет документов для последующей регистрации Устава в налоговой инспекции. Сделать это нужно в течение трех дней после принятия документа на общем собрании.
Если Устав не будет принят садоводами и в документ потребуется внести изменения, то после корректировки вновь придется проводить собрание и утверждать новый текст. Поэтому рекомендуем председателям ознакомить членов товарищества с Уставом до назначения даты собрания.
Как ознакомить садоводов с Уставом
Федеральный закон «О садоводстве и огородничестве» внес важные изменения в жизнь дачников. Коснулись они и Устава садоводческого товарищества. В 2023 году этот документ должен соответствовать новым правилам. О том, как подготовить Устав по новому закону и зарегистрировать его в новой редакции, рассказываем в нашем материале.
Если же в устав все же будут включены такие положения они могут быть оспорены в суде.
В качестве примера можно привести такой: в уставе СНТ «Коржик» в качестве целей на которые собираются членские взносы указано создание объектов инфраструктуры садоводства (имущества общего пользования). В то же время Новым законом 217 на создание такого имущества предусматривается сбор только целевых взносов. Соответственно указанное положение устава может быть признано недействительным по иску члена соответствующего некоммерческого объединения.
Членские взносы в СНТ по новому закону
Первым очень важным моментом является сильное сокращение форм объединений, в которые могут объединяться и в которых могут существовать садоводы. Их всего две садовое товарищество и огородническое товарищество. Все остальные формы товариществ и партнерств, которые им не соответствуют должны это исправить при внесений изменений в устав.
Новый закон снт земли общего пользования
По поводу их статуса также было очень много вопросов, как с них взыскивать деньги, можно ли это считать неосновательным обогащением или нужно их понуждать заключить договор и взыскивать это как платежи по договору.
Правилам составления Устава садоводческого товарищества в законе № 217-ФЗ посвящена статья под номером 8. Она прописывает 16 обязательных разделов, которые должен содержать в себе типовой Устав СНТ. Например, в документе обязательно должны быть указаны:
Устав СНТ по закону № 217-ФЗ
- название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
- цели деятельности садоводческого объединения;
- порядок управления СНТ;
- правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
- права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
- порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
- правила изменения Устава СНТ;
- особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
- особенности приобретения и использования общего имущества;
- последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
- возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосования.
Текст документа должен содержать все эти пункты, но ограничиваться ими не обязательно. Типовой Устав может быть дополнен индивидуально для каждого садоводческого товарищества.
— Автоматического перевода садовых товариществ в статус населенных пунктов не будет. В каждом отдельном случае все будет решаться индивидуально. Действительно, есть дачные поселки, которые очень близко расположены к населенным пунктам, имеют с ними общую границу, и порой бывает целесообразно объединить их. Однако тут нет универсальных решений.
— Да, причем значительно. Предлагается наделить правление СНТ исключительным правом решать самые насущные вопросы: уведомлять органы муниципальной власти о том, что на их территории есть брошенные участки, или же о том, что собственник использует землю не по назначению, а также принимать новых членов товарищества. Кстати, в небольших СНТ, где количество членов составляет менее 60 человек, правление можно не выбирать, а все эти вопросы полностью отдать председателю.
— Для многих СНТ больной вопрос передача коммунальных сетей на баланс энергоснабжающих организаций. Сейчас для этого требуется стопроцентное согласие всех членов СНТ. На практике осуществить такое нереально. Во-первых, попробуйте всех собрать, во-вторых, убедите проголосовать единогласно. Авторы проекта предлагают снизить норму проголосовавших «за» со 100% до 75% от общего количества членов товарищества. С этим уже можно работать.
На систему налогообложения организационно-правовая форма также не влияет, так как возможность применения упрощенной системы налогообложения зависит от количества работников в штате и оборотов по счетам. Пунктом 2 статьи 251 Кодекса предусмотрено, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности … При этом налогоплательщики — получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
Вот вопрос: «Я прочитал проект устава и многое не понял. Во-первых, перемена названия, а соответственно и статуса нашего товарищества. Согласно закона о садовых товариществах (217-ФЗ) принято два обозначения СНТ и ОНТ. Перевод в ТСН чреват многими последствиями. Сейчас мы платим налоги по упрощенной схеме, а придется платить больше. Самое главное, я не вижу никаких преимуществ из-за смены вывески. Кроме того, придется проходить заново всю бюрократическую систему регистрации нового объединения. И если мы сейчас каким-то образом находимся под «защитой» объединения садоводов, то при смене названия мы автоматически переходим в совершенно самостоятельную единицу, с которой все будут только стричь шерсть.
Если посмотреть на картинку в целом, то увидим следующее: операции по счетам физлиц отслеживаются, расчетные счета юридических лиц отслеживаются. Все больше документов можно получить, подписав заявление «электронно», со следующего года организации (в т.ч. СНТ) отчетность всю будут обязаны подавать электронно. Операции с наличностью в коммерческих организациях разрешены, при условии применения онлайн-касс, которые сообщают в налоговую о поступлении денежных средств, если не моментально, то достаточно быстро (что равноценно оплате на расчетный счет с интересующей нас точки зрения). Постепенно мы приближаемся к тому времени, когда каждый рубль можно будет отследить: где его заработали, кому и как предали, с какой целью и кто из этих двоих должен государству. Неужели Вы и вправду думаете, что Товариществам действительно дадут поблажку и позволят оперировать миллионами наличных денежных средств? Вопрос только в том, когда конкретно «лавочка прикроется окончательно».
Федеральный закон от 29.07.2023 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Устав нашего СНТ пока не отредактирован в соответствии с 217-ФЗ от 2023 года. Была смена председателя в прошлом году, потом пандемия. Я — новый председатель. В Уставе есть две формы проведения общего собрания — обычная, очная, и через «собрание представителей». Кстати, по Уставу доверенности на представителей должен заверять я, председатель. Я назначил общее собрание на определённую дату и узнаю, что «группа товарищей» у меня за спиной (даже не уведомив) собирает какие-то подписи, чтобы организовать вместо общего собрания — собрание «представителей». Тема — смещения меня с председательства (я ненароком начал «копать» бухгалтерские документы прошлых лет). Я никаких доверенностей не подписывал и не извещён официально об этих инициативах. Спрашивается, законна ли эта форма проведения собрания (в 217 ФЗ эта форма исключена)? И что делать с «кворумом»? Если придут только «представители», то не будет кворума для очного собрания, а если будет «смесь» и представителей, и очников, то вписывается ли это в рамки закона?
Также частью 2 ст. 17 выше указанного закона — По вопросам, указанным в пунктах 1 — 6, 10, 17, 21 — 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества
Если необходимо внести изменения в устав не дожидаясь очередного собрания, то в соответствии с частью 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
· в некоторых случаях участники СНТ могут направить прошение о том, чтобы оставить торговую точку или другой коммерческий объект на территории товарищества. Прошение направляется в адрес муниципалитета для получения разрешительной документации. Провести узаконивание на личном участке не выйдет – магазин должен располагаться на общей земле СНТ, а назначение участка должно быть изменено на «землю для размещения торгового объекта»;
· если участки товарищества не выходят за пределы населенного пункта, можно изменить статус с СНТ на товарищество собственников жилья (ТСЖ), чтобы перевести дома в категорию жилых. Однако на огороднические товарищества такая норма не распространяется, так как в них возводить капительные строения запрещается;
Новая редакция устава СНТ
· строения, которые были внесены в ЕГРН до 01.01.2023 в качестве жилых, теперь получают название «жилой дом», а в пределах индивидуального участка можно возводить 3 вида построек — «жилой дом», «садовый дом» и «хозяйственную постройку». Заменять документы, устанавливающие право владения имуществом или вносить изменения в ЕГРН, при этом не нужно;
1.1. Садоводческое некоммерческое товарищество «Выборжец», именуемое в дальнейшем «товарищество», является добровольным объединением граждан, образовано в 1954 году в соответствии с Решениями Леноблисполкома № 41 от 12.10.1954г. и № 120 от 28.03.1983 г. (регистрационный № 188) на земельном участке общей площадью — 30.02га, из них площадь садовых участков- 25.1га.
12.13. Обращения, содержащие указание на нарушение органом (за исключением общего собрания) или должностным лицом товарищества норм действующего законодательства, положений настоящего устава, передаются в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу товарищества. Обращения, предусмотренные настоящим пунктом и содержание сведения о признаках совершения уголовно наказуемых деяний, передаются правлением товарищества в правоохранительные органы.
12.3. Документы товарищества, размещенные с соблюдением требований, установленных пунктами 12.1 и 12.2. настоящего устава, считаются предоставленными для ознакомления всем заинтересованным лицам, за исключением случаев, когда заинтересованное лицо докажет невозможность осуществления доступа к ним по указанному адресу веб-страницы в сети Интернет: https://снт-выборжец.рф
Необходимо понимать, что по правилам снт с 2023 г. и до регистрации нового текста устава те его составные части, которые противоречат Федеральному закону № 217-ФЗ, не действуют. Новый текст устава должен быть утверждён решением общего собрания товарищества. Обычно общее собрание созывается в начале весенне-летнего сезона. Созвать собрание можно и онлайн.
Устав товарищества
Устав — учредительный документ любого садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ необходимо разработать новый текст устава, ознакомить с его проектом членов товарищества, утвердить проект устава на общем собрании и зарегистрировать.
В уставе должны быть указаны
Материальную ответственность несет садовод и за ущерб, причиненный товариществу или его отдельным членам. Величину урона оценивает комиссия, специально создаваемая правлением. За некоторые проступки размер штрафа устанавливается заранее — например, за несоблюдение тишины ночью или за выбрасывание бытового мусора на соседний участок.
Проект Устава разрабатывает Правление. Заранее передает его для ознакомления всем членам товарищества, не менее чем за неделю до проведения общего собрания. Затем проводится общее собрание членов товарищества для утверждения новой редакции Устава, с составлением соответствующего протокола по решению собрания. Обратите внимание, что вопрос внесения изменений в Устав можно рассматривать только на очном собрании членов товарищества, заочная форма в данном случае законом не допускается.
Новый закон не обозначает сроки внесения изменений в учредительные документы. Однако, поскольку закон уже вступил в силу, старые не соответствующие ему нормы, прописанные в документах, считаются недействующими. Поэтому затягивать с принятием нового Устава не стоит. Тем более в том случае, если требуется реорганизация: дачные кооперативы и партнерства по новому закону должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости (СНТ или ОНТ).
В связи с этим возникает вопрос о внесении изменений в Устав — главный учредительный документ товарищества. Тем более, что новый закон фактически обрекает дачные объединения на реорганизацию путем преобразования в одну из организационно-правовых форм — СНТ или ОНТ как вид товарищества собственников недвижимости. Тут уж без нового Устава точно не обойтись.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Образец для садоводов
- изготовление выписок для заинтересованных участников;
- разработка копий любых документов, запрашиваемых органами государственной или муниципальной власти;
- поддержка членов СНТ по юридическим вопросам.
Какие изменения нужно внести в этом году
До начала 2023 года председатели организаций, объединяющих садовников, должны заняться разработкой нового Устава в полном соответствии с законодательными поправками. Обязательства возлагаются на Правление товарищества. Процедурой утверждения юридически значимого документа занимается общее собрание представителей.
— на добровольный выход из Товарищества на основании письменного заявления как учредителя/члена Товарищества, с одновременным заключением с Товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а также предоставления услуг по обслуживанию.
У С Т А В
5.7. В соответствии норм Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 50.1) юридическое лицо возникает по воле учредителей в результате создания нового юридического лица и в результате реорганизации существующего юридического лица.
В имущество общего пользования в данный момент входят следующие объекты и сооружения: подъездная дорога, мелкая водозаборная скважина из которой идет потребление воды в течении 5 месяцев в году (май-сентябрь) и водозабор производится менее 100 кубических метров в сутки, что позволяет не иметь лицензию в соответствии разъяснительного Письма Министерства Природных Ресурсов и Экологии Российской Федерации от 25.04.2023 года за номером 11-50/03368-ОГ с ссылкой на часть 1 статьи 29 ФЗ «О недрах» — «В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки», водонапорная башня, сеть водопроводных труб, внутренние линии электропередач (воздушные), домик-сторожка, металлическая ограда (сетка) по периметру землеотвода, внутренние проезды.
Дата проведения общего собрания членов Товарищества находится в ведении Правления и Председателя Товарищества. По информации, размещенной на информационных стендах, общее собрание для утверждения нового устава запланировано на май 2023 года. Поэтому как раз есть время, чтобы тщательно изучить проект устава и доработать в случае необходимости.
История изменний проекта устава
Настоящий проект Устава (далее – Устав 2023) разработан с учётом требований Федерального закона от 29.07.2023 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2023) “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, комментариями и разъяснениями МинЭкономРазвития РФ от 01.04.2023г., положений Гражданского и Земельного кодекса РФ, иных правовых норм и судебной практики Российской Федерации, на основании действующей Устава СНТ Мичуринец, исторически сложившихся норм и правил Товарищества, с использованием рекомендаций Союза Садоводов России.
Основные изменения (отличия) предлагаемого проекта от действующего устава СНТ Мичуринец
С 1 января 2023 года многие положения действующего устава СНТ Мичуринец недействительны и незаконны. Действующая редакция от 2013 года устарела, не отражает требований законодательства, не определяет многие аспекты финансово-хозяйственной деятельности СНТ, а также содержит ряд пунктов, фактически не осуществимых в современных условиях.
12.7. Правление товарищества, в соответствии с Уставом, имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных № 217-ФЗ и Уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
13.3. В случае переизбрания, председатель обеспечивает в полном объеме передачу всех документов товарищества (по описи номенклатуры дел) вновь избранному председателю на бумажном и электронном носителях в течение 2 (двух) дней после отчетно-выборного собрания.
15. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества.
17.4. Собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства не вправе использовать земельный участок общего назначения товарищества в личных или групповых интересах, кроме как по разрешению и на условиях, утвержденных общим собранием членов товарищества.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
