Повысили ли компенсационные выплаты по уходу за инвалидом 1 группы

Содержание

1 Как оформить пособие по уходу за инвалидом
2 Андрей Фишер, Анна Старицкая
- 2.1 Кто может оформить выплату?
- 2.2 Андрей Фишер, Анна Старицкая
3 Предпосылки для принятия нового закона
- 3.1 Существующее положение дел
- 3.2 Пособие по уходу за инвалидом 1 группы
4 При уходе за инвалидом I группы
- 4.1 При уходе за детьми-инвалидами

Как мы сообщали ранее, в августе этого года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, предполагающий повышение ежемесячного пособия для таких граждан до 10 тыс. рублей. «Учитывая, что уход за инвалидом I группы крайне сложен и осуществляется, как правило, оставившими свою работу членами семьи в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня, размер компенсационной выплаты по уходу, который не увеличивался с 2008 года, является недопустимо низким», – отмечается в пояснительной записке к документу.

Напомним, размер пособия по уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов I группы с детства) в настоящее время составляет 1200 рублей. Такой размер выплаты был установлен в 2008 году и с тех пор ее индексация не проводилась.

Ранее мы сообщали, что в июне прошлого года в Госдуму уже вносился законопроект о повышении ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, до 10 тыс. рублей и их ежегодной индексировать, исходя из индекса роста потребительских цен. Однако он так и не дошел до процедуры первого чтения.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы повысили до 10000 рублей еще в 2023 году. Однако лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы не с детства, как и прежде, выплачивают всего по 1200 рублей. Повысят ли пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году, какие последние новости об увеличении этой выплаты и планируется ли это в принципе, а также об изменениях условий оформления пособия со 2 марта, читайте далее в нашей статье.

На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Вам будет интересно ==> Как делается расчет прибавки работающему пенсионеру в августе 2023г. Если зарплата составляла 13000р.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

ежемесячная материальная поддержка;
оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
налоговый вычет;
досрочный выход на пенсию;
льготы на коммунальные услуги;
дополнительный отпуск;
льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.

Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы

Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него. Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.

В. В. Путин дал распоряжение правительству проанализировать вопрос о расширении круга граждан, которым будут выплачивать пособия по уходу за детьми-инвалидами. Министерство финансов должно предоставить расчеты, сколько для этого понадобиться денежных средств.

Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям:

Пособие по уходу

Елизавета Олескина, инициатор создания системы долговременного ухода, объяснила, в чем заключается суть этой программы. Граждане с инвалидностью 1 группы будут получать полноценный уход от государства в течение 4 часов в лице специально обученных людей. За это время опекуны смогут отдохнуть, заняться своими делами.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата для неработающих трудоспособных лиц, ухаживающих за инвалидом I группы или престарелым, достигшим 80 лет, в размере 1,2 тыс. руб. (Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455). Индексация данной выплаты не предусмотрена.

Вам будет интересно ==> Пособие на третьего ребёнка в 2023 году волгоградская обл

При этом Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 неработающему трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата с 1 июля 2023 года в размере 10 тыс. руб. Ее индексация также не предусмотрена.

Законопроект, поступивший сегодня в Госдуму, призван скорректировать условия назначения и расчета ежемесячных выплат для неработающих граждан, осуществляющих уход за инвалидами I группы. Для лиц, ухаживающих за инвалидами I группы, предлагается 1 установить ежемесячную выплату в размере 10 тыс. руб. (с учетом районных коэффициентов). Кроме того, предусмотреть ежегодную индексациию ежемесячных выплат гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I первой группы. Таким образом, при назначении такой выплаты планируется не применять к указанным лицам признак их трудоспособности. Полномочия по расчету коэффициента индексации предлагается возложить на Правительство РФ, а финансирование данных выплат осуществлять за счет федерального бюджета.

Указ не ограничивает возможность осуществления ухода сразу за несколькими нуждающимися в помощи, но не принимает во внимание сложность ухода за инвалидами 1 группы, которая не позволяет осуществлять поддержку сразу 5 или 10 таких граждан. Кроме того, указывают парламентарии, аналогичная выплата для родителей детей-инвалидов 1 группы с детства была увеличена с 1 июля 2023 года.

В пояснительной записке приведена вполне очевидная аргументация, требуется увеличение выплат, так как в существующем размере они не выполняют возложенные на них компенсационные функции. С 2007 года существенно возрос уровень потребительских цен. Мало того, что выплата предусмотрена подзаконным актом, в нем не введена процедура индексации, которая необходима в связи с постоянно возрастающим уровнем инфляции.

Существующее положение дел

Будет ли принят закон о повышении выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году? Последние новости не дают оснований для таких оптимистичных предположений. Как уже было сказано в начала статьи, Правовое управление выявило ряд недостатков в законопроекте:

Выплату по уходу за недееспособными пенсионерами и россиянами старше 80 лет могут поднять с 1,2 тысячи до 10 тысяч рублей. Оформить ее смогут не только родственники, но и «профессиональные» попечители — те, кто постоянно помогает пожилым людям. Правда, желающим получать эти деньги придется уволиться с работы.

Андрей Фишер, Анна Старицкая

Сейчас размер выплаты составляет 1,2 тысячи рублей, размер ее не менялся с 2008 года. Новую компенсацию предлагают установить равной 10 тысячам рублей с ежегодной индексацией. Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий мера поддержки увеличится на соответствующий районный коэффициент.

Кто может оформить выплату?

«Проблема в недооцененности оплаты труда тех, кто осуществляет уход. Думаю, помощь будет очень существенной. На встречах с гражданами очень часто приходится это слышать. Что их труд сегодня очень недооценен», — добавил Диденко.

«Тем, кто пройдет курсы профессиональной подготовки по уходу за тяжелыми больными, мы предлагаем предусмотреть возможность назначения оклада, соответствующего оплате труда социального работника или патронажной сестры (в зависимости от уровня подготовки и необходимого ухода). Также мы призываем власть провести ревизию нормативных документов медико-социальной экспертизы и при необходимости разработать новые критерии для определения нуждаемости в постоянном уходе, так как даже при I группе инвалидности всем нужен разный уход. Например, кому-то ежедневно нужна помощь в кормлении, одевании и гигиеническом уходе, а кому-то – только помощь в передвижении», – заявила Носачева.

Во время обсуждения эксперты ОНФ предложили новую идею: после прохождения профессионального обучения (переподготовки) основам патронажного ухода за инвалидом оформлять таких людей на постоянную работу в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Это позволит учитывать трудовой стаж, выплачивать пенсионные и страховые взносы и гарантировать будущее – полноценную профессию и пенсию.

На площадке регионального отделения Общероссийского народного фронта в Москве в рамках проекта «Демография» состоялось обсуждение поправок к федеральному закону «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы», который был недавно внесен в Госдуму. По итогам совещания эксперты ОНФ направили свои рекомендации в Центральный штаб Народного фронта. В совещании приняли участие эксперты и активисты ОНФ, представители Общественной палаты и некоммерческих организаций, юристы и специалисты научного сообщества.

Вам будет интересно ==> Региональные льготы ветеранам труда в ростовской области в 2023 году

Большинство ухаживающих за пожилыми не относятся к выплате как к заработку. Они считают его компенсацией за невозможность работать. Мало у кого получается полноценно трудиться, зарабатывать и параллельно находиться рядом с лежачим. А прожить на 1,2 тысячи рублей просто нереально.

Андрей Фишер, Анна Старицкая

Сегодня по указу президента 10 тысяч получают лица, которые ухаживают за детьми-инвалидами. 1,2 тысячи получают те, кто ухаживает за инвалидами первой группы, и 1,2 тысячи — те, кто ухаживает за лицами старше 80 лет.

В пояснительной записке приведена вполне очевидная аргументация, требуется увеличение выплат, так как в существующем размере они не выполняют возложенные на них компенсационные функции. С 2007 года существенно возрос уровень потребительских цен. Мало того, что выплата предусмотрена подзаконным актом, в нем не введена процедура индексации, которая необходима в связи с постоянно возрастающим уровнем инфляции.

Предпосылки для принятия нового закона

Многие СМИ уже анонсировали, что наряду со многими социальными выплатами пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2023 году ждет увеличение. Последние новости по этой теме, однако, далеко не оптимистичные: заключение Правового управления Госдумы по соответствующему законопроекту №727491-7 нельзя назвать положительным.

Существующее положение дел

Данная выплата была введена, чтобы позволить воплотить в жизнь принцип социальной справедливости, провозглашенный в Конституции РФ. При этом правила ее осуществления изложены в подзаконных актах, таких как:

Льготы инвалидам достаточно многочисленны (начиная от оплаты транспортных услуг до покупки лекарств), поэтому инвалидам предоставлена возможность вместо них получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Размер выплаты индексируется ежегодно в феврале. С 1 февраля 2023 года пособия для инвалидов 1 группы будут проиндексированы на 4,3 %.

Набор социальных услуг для инвалидов в 2023 году, и для других категорий льготников, вырастет на 46,23 рублей и составит 1 121, 42 рублей против 1 075, 19 рублей в 2023 году. В НСУ в 2023 году включает в себя следующие категории:

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы

Также существуют другие льготы, которые оформляются отдельно, плюс региональные выплаты. Например, инвалид 1 группы может получить: льготы на погребение, собаку-поводыря (инвалидность по зрению), бесплатную инвалидную коляску, высшее образование со стипендией на 50% больше обычной.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

Подросток в возрасте от 14 лет;
Трудоспособный, но не работающий гражданин;
Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

При уходе за инвалидом I группы

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

При уходе за детьми-инвалидами

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.