Содержание
Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).
Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).
Признание права на материнский капитал
Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.
2.1. Здравствуйте, Наталья! Поскольку Пенсионный фонд РФ уже написал Вам отказ в восстановлении сертификата на материнский капитал, то такой отказ остаётся только обжаловать в судебном порядке путем подачи административного искового заявления (ст. 218 КАСС РФ). Для уточнения обстоятельств Вашего дела, согласования условий оказания услуги по подготовке заявления в суд рекомендую обратиться в личную переписку к выбранному Вами юристу.
3.1. Для более полного ответа, необходимо знать причины отказа. Первым делом нужно оценить причины отказа в выдаче пособия, на каком основании было вынесено такое решение. Если причиной стала неправильная форма заявления или недостоверность бумаг, в которых содержится информация на детей, то лучше исправить эти мелочи и повторно подать заявку. Но, если причины, более серьезные и на взгляд заявителя неправомерные, решение нужно обжаловать. Первым и более простым способом является подача жалобы в вышестоящий орган ПФР. Жалоба должна содержать: полное название организации, на которую подается жалоба; ФИО заявителя; ФИО сотрудника, который вынес отказ в материнском капитале; сведения о решении, которое заявитель хочет обжаловать; причины, по которым заявитель не согласен с отрицательным ответом в распоряжении средствами капитала или ином решении. Если поданная жалоба будет отклонена или по ней будет вынесено отрицательное решение, заявителю остается только обратиться в суд. Необходимо будет составить исковое заявление и приложить к нему решение ПФР, в котором содержится отказ в выплате материнского капитала.
5.1. Бывают случаи, когда потенциальный кандидат на получение выплат пишет заявление на получение средств материнского капитала в ПФР, но служба отказала в выдаче сертификата. Основания для отказа могут быть следующие: подача недостоверных данных; прекращение права получения гос. поддержки; малыш, мать и отец не имеют гражданства РФ; мать лишена родительских прав. Подробнее о том, как лишить мать материнских прав; материальная помощь уже была использована заявителем. Когда право получения материальной поддержки от государства было у отца или усыновителя, но он: был лишен родительских прав. Подробнее о том, за что могут лишить родительских прав отца — основания; отменил факт усыновления; умер или признан умершим в судебном порядке; совершил преступление (обязательно умышленное). В случае, если вышеперечисленные причины возможны, произойдет отказ от доли в материнском капитале, и он в равных частях перейдет к детям, которые не достигли 18 лет или на совершеннолетнего ребенка (до 23 лет), который учится на очной форме обучения в образовательном учреждении. Отказ в выдаче материнского капитала может поступить, если: неправильный порядок подачи заявки; отсутствует право пользования материнским капиталом; лишение родителей их законных правах на того ребенка, с появлением которого возникло право на получение выплаты (до срока отмены этого ограничения); указанная в заявлении сумма превышает остаток средств, которые остались на счете (то есть часть денег уже была потрачена); была указана цель, которую законодательство не предусматривает для использования государственной поддержки; родителей лишили прав на второго ребенка.
Срок для обжалования решения в вышестоящий орган должен быть прописан непосредственно в решении пенсионного фонда. Если же срок не будет прописан, то жалобу надо подать в кратчайшие сроки, чаще всего срок для обжалования составляет 10 дней.
ВАЖНО: быть зарегистрированным в ФГИС «ЕСИА» (Госуслуги). Если же лицо не зарегистрировано на госуслугах, то сертификат можно получить в бумажной форме или получить выписку о выдаче сертификата.
Срок выдачи сертификата на материнский капитал
Таким образом, при наличии необходимости использовать средства в определенных законом случаях, следует для начала обратиться в Пенсионный фонд РФ, а далее с учетом обстоятельств дела, возможно, надо будет решать вопрос в судебном порядке с нашей помощью.
На практике одной из распространенных конфликтных причин является предоставление свидетельства о рождении на уже умершего ребенка, попытка совершения сделки с недвижимостью, ущемляющей права детей, и нецелевое расходование бюджетных средств.
С 2007 года действует такая мера поддержки семей с детьми как материнский (семейный) капитал. Но случается так, что заявителю могут отказать в материнском капитале. По каким причинам это происходит, и как добиться справедливого решения?
При получении отрицательного ответа в нем обязательно должна быть указана причина отказа в оформлении МСК или выплате. Ответ должен быть оформлен в письменной форме, поскольку устный отказ не имеет юридической силы.
Материнский капитал является материальной поддержкой семьи с детьми, предоставленной государством. Однако, многие родители сталкиваются с вопросом — почему отказали в выдаче сертификата и что делать в таком случае.
Кто может получить материнский капитал
Семья может единственный раз претендовать на получение материнского капитала. В случае появления в семье третьего (и последующего) ребенка у родителей есть возможность обратиться за региональными выплатами, однако, в программе маткапитала, если его уже получали, родители участвовать не смогут, независимо от количества детей.
В каких целях можно использовать капитал
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
- улучшение качества условий проживания;
- пенсионное обеспечение матери ребенка (накопительная часть);
- оплата учебы ребенка;
- необходимые вещи для детей с инвалидностью;
- также можно оформить пособие на второго ребенка, которое выплачивается ежемесячно.
Если от отделения ПФР поступил отрицательный ответ в распоряжении средствами материнского капитала, то заявитель обязан знать точную причину. Отказ должен поступить в письменном виде, так как устный ответ не является законным и не может иметь юридической силы. В случае несогласия с причиной отец или мать могут обжаловать заключение в судебном порядке.
Орган, отклонивший заявление с требованием о выдаче сертификата, обязан уведомить заявителя об этом и указать причину, на основании которой было вынесено решение. Гражданин имеет полное право обжаловать отказ в вышестоящем органе.
Важно
Образец такого заявления можно посмотреть на специализированных сайтах или у высококвалифицированного юриста. Он также может посоветовать нормативные положения для защиты. Если после рассмотрения дела судом будет вынесено негативное решение в распоряжении материнским капиталом, это будет означать, что действия сотрудников службы ПФР будут признаны законными. А в случае удовлетворения требований истца, отказ Пенсионного фонда в данном случае будет признан неправомерным, гражданину будет разрешено направить средства на разрешенные нужды (или оформить сертификат).
Многие семьи до сих пор не имеют четкого представления о порядке распоряжения материнским капиталом, в связи с чем, на практике возникают обстоятельства, по которым заявителю отказывают в возможности реализовать имеющееся право.
Основания для отказа в материнском капитале
- Ремонт имеющегося жилья, который не влечет увеличение его площади;
- Погашение нецелевых кредитных обязательств;
- Погашение целевых займов, не связанных с улучшением условий проживания;
- Исполнение долгового обязательства, по которому заемщиком выступает лицо, отличное от носителя дотации (исключение составляют случаи, когда владелец сертификата является поручителем);
- Покупку земельного участка, не располагающего хотя бы частью жилого недвижимого объекта;
- Реконструкцию или строительство объекта, на который носитель дотации утратил триаду прав к моменту обращения с соответствующим заявлением в ПФР;
- Реконструкцию или возведение объекта, если соответствующая техническая документация не будет юридически подтверждать тот факт, что работы приведут к улучшению жилищных условий.
Куда можно и куда нельзя потратить МК
- Ориентирован на увеличение числа рождаемости;
- Предоставляется при соблюдении нескольких главных условий:
- За рождение или усыновление второго и последующего воспитанника;
- Участие в получении субсидии ограничено периодом действия программы (2007-2023 год);
- Обязательно наличие российского гражданства у матери и детей;
- Сертификат реализуется только в безналичной форме;
- Дотация является собственностью всей семьи и распоряжение капиталом возможно только при соблюдении баланса интересов всех ее представителей;
- Законом установлен исчерпывающий перечень вариантов распоряжения средствами;
- Любая процедура по реализации дотации происходит при участии ПФР.
Следует учесть, что если лицо, зная об отсутствии у него права на оформление сертификата и (или) расходование средств, все равно попыталось реализовать это право, то возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат). Не удалось получить деньги – привлекут за покушение, удалось – за оконченное преступление. И, надо сказать, что сотрудники ПФР сами обычно не разбираются в ситуации и при наличии подозрений в мошенничестве сразу же направляют материалы в полицию.
- Заявленное направление расходования средств не входит в перечень допустимых.
- Не представлены все установленные законом документы в подтверждение правомерности расходования средств.
- Представленные документы не соответствуют установленным требованиям, содержат ложные сведения или вызывают подозрения в использовании разного рода схем обналичивания средств.
- Не выполнено условие по возрасту ребенка: некоторые направления доступны до исполнения ребенку 3 лет, некоторые – только по истечении трех лет.
Причины отказа в оформлении сертификата
Отказ в материнском капитале может выражаться как в отказе в оформлении сертификата, так и в отказе в финансировании заявленного владельцем сертификата направления расходования денежных средств. Любое решение по этому поводу принимается территориальным подразделением ПФР, должно быть законным и обоснованным, а если таким не является – подлежит обжалованию.
- иск подлежит подаче в районный суд по правилам КАС РФ
- при подготовке административного иска необходимо руководствоваться требованиями указанного кодекса, а именно, положениями статей 124-126 КАС РФ, указав данные об истце, ответчике, обстоятельствах дела, нарушенных правах и т.д.
- не забывайте четко сформулировать исковое требование
При этом в соответствии с ч.7 ст. 3 Закона Вы как отец не можете распоряжаться средствами маткапитала, право на который принадлежит ребенку. Согласно положениям приведенной статьи, распоряжаться средствами маткапитала могут усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители ребенка с разрешения органа опеки или сам ребенок при достижении совершеннолетия или приобретения дееспособности в полном объеме до достижения 18 лет, а Вы являетесь законным представителем.
Основания для отказа в выдаче материнского капитала
Решение о том, выдавать сертификат или нет, принимается пенсионным фондом в течение 15 дней, когда поступили сведения о рождении ребенка или заявление застрахованного лица.
С 1 января 2007 года в стране работает государственная программа помощи семьям с детьми – материнский (семейный) капитал. Под мат капиталом понимается мера государственной поддержки семей, в которых родился (усыновлен) второй или последующий ребенок. В рамках программы мат капитала государство выделяет семье денежные средства на некоторые целевые расходы. Например, на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсии и т.д.
Оформляем выплату через сертификат
Дело в том, что сертификат на маткапитал подтверждает право заявителя на получение выплаты (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 2 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н). Единая форма сертификата утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н.
ПФР может отказать
В каких случаях происходит отказ в выдаче сертификата на материнский капитал. Может ли ПФР РФ отказать заявителю в получении государственного сертификата. Женщина, родившая второго ребенка в 2007 году, обратилась в территориальное отделение Пенсионного фонда за сертификатом на мат капитал. Однако документ ей не выдали. Вместо него получен отказ в выдаче сертификата на получение материнского капитала. Что делать в таком случае? Как обжаловать решение чиновников? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Также с начала этого года у граждан появилась возможность получать ежемесячную выплату из средств маткапитала на счет в банке. Это направление возникло в качестве поддержки небогатых семей, у которых второй ребенок появился после 2023 года. Определять финансовое положение граждан будут по специальной формуле. Если заявитель действительно не может похвастать высокими доходами, то сможет получать ежемесячные выплаты до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года.
Деньги выдают за появление в семье второго ребенка, и многие граждане рассчитывают на капитал, когда строят свои планы. Особенно часто маткапитал используют для улучшения жилищных условий, в том числе погашают господдержкой денежный займ, оформленный в банке на покупку квартиры.
Право на помощь
Претенденту на сертификат нужно заполнить заявление. Если существуют сомнения о том, какие данные вписывать в бланк, то имеет смысл посоветоваться со специалистами. В конце все данные нужно еще раз проверить и перепроверить.
В основном оформить материнский капитал не составит труда. Однако, в некоторых случаях ПФР вправе отказать в пособии. Первое, что необходимо сделать если отказали в перечислении материнского капитала — ознакомиться с причинами, которые указаны в уведомительном письме. Если основания неправомерны и противоречат законодательству РФ, в частности Семейному Кодексу, ответственный родитель вправе оспорить решение Пенсионного фонда. В порядке досудебного разбирательства требуется оформить жалобу на имя председателя вышестоящей организации — региональный ПФР.
В случае положительного решения суда об отказе в перечислении средств материнского капитала, гражданин вправе потратить деньги на семейные нужды. Помимо этого ответчик понесет все судебные расходы.
Обжалование решения Пенсионного фонда
В случае, если жалоба будет отклонена, либо вынесено отрицательное решение, заявитель вправе обратиться за помощью в государственные органы и обжаловать решение ПФР в суде. Для этого подготавливается основной пакет документов. Также требуется сделать копии писем ответчика, так как досудебный порядок разрешения конфликта всегда учитывается при вынесении вердикта судьи.
- Ориентирован на увеличение числа рождаемости;
- Предоставляется при соблюдении нескольких главных условий:
- За рождение или усыновление второго и последующего воспитанника;
- Участие в получении субсидии ограничено периодом действия программы (2007-2023 год);
- Обязательно наличие российского гражданства у матери и детей;
- Сертификат реализуется только в безналичной форме;
- Дотация является собственностью всей семьи и распоряжение капиталом возможно только при соблюдении баланса интересов всех ее представителей;
- Законом установлен исчерпывающий перечень вариантов распоряжения средствами;
- Любая процедура по реализации дотации происходит при участии ПФР.
Особенности материнского капитала
- Образование ребенка (допускается оплатить обучение или проживание в общежитии любого воспитанника семьи вне зависимости от того, рождение какого из них позволило семье стать участником программы);
- Накопительная часть пенсии матери;
- Улучшение условий проживания семейства:
- Покупка готового жилья;
- Строительство или реконструкция частной жилой постройки;
- Погашение ипотечного долга перед банком или внесение в качестве первоначального взноса по только что принятым обязательствам, связанным с покупкой жилья.
- Реабилитация и компенсация сопутствующих расходов, требуемых ребенку-инвалиду.
Куда можно и куда нельзя потратить МК
- Ремонт имеющегося жилья, который не влечет увеличение его площади;
- Погашение нецелевых кредитных обязательств;
- Погашение целевых займов, не связанных с улучшением условий проживания;
- Исполнение долгового обязательства, по которому заемщиком выступает лицо, отличное от носителя дотации (исключение составляют случаи, когда владелец сертификата является поручителем);
- Покупку земельного участка, не располагающего хотя бы частью жилого недвижимого объекта;
- Реконструкцию или строительство объекта, на который носитель дотации утратил триаду прав к моменту обращения с соответствующим заявлением в ПФР;
- Реконструкцию или возведение объекта, если соответствующая техническая документация не будет юридически подтверждать тот факт, что работы приведут к улучшению жилищных условий.
Здравствуйте!К вам обращается семья Терехиных: Терехина Елена Олеговна — мать, Терехин Александр Александрович — муж, Терехина Екатерина Александровна — дочь, Терехин Максим Александрович — сын из Самарской области, Шигонского района, с. Усолье. У нас сложилось так, что в 2023 году был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, Шигонский район, село Усолье, улица Мира дом 21, квартира 12. по 1/4 доли на каждого По данному договору купли — продажи от 17.02.2023 года квартира была продана за 775 000(семьсот семьдесят пять тысяч) рублей, нами как покупателями указанная квартира приобреталась за счет собственных средств в размере 321 974 (Триста двадцать одна тысяча девятьсот семьдесят четыре) рублей, а вторая часть из средств займа, который был предоставлен ООО «Глобал-Недвижимость» по договору займа №02/06 от 17.02.2023 года на сумму 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) , проценты за пользования займом из расчета 6% годовых. Согласно пункту 5 ООО «Глобал-Недвижимость» должен выдать деньги после государственной регистрации недвижимого имущества, на приобретение, которого предназначен заем. Однако в действительности денежные средства по договору займа от 17.02.2023 года №02/06 ООО «Глобал-Недвижимость» не были переданы.
Просим Вас, помочь нам разобраться в данной ситуации. Почему Управление пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области не могут нам удовлетворить заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала и направления средств: на улучшение жилищных условий, то есть на оплату приобретенного имущества в сумме 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек.
Как и куда обжаловать отказ ПФР в выдаче мат капитала?
Я-юр. лицо. Выдала займ под материнский капитал семье. Оформили сделку купли-продажи. Купили хороший крепкий жилой дом в деревне. Семья собирает вещи для переезда на ПМЖ. Мама беременна третьим ребенком, 8 месяц. Сегодня получили отказ от ПФР в перечислении денег. Причину никто не объяснил. Насколько я поняла, представитель поселковой администрации не видя дом изнутри, дал свою поверхностную оценку купленному дому- не подходит для проживания. Я вместе с заемщиками перед сделкой приходила на консультацию в ПФР- предварительно дали добро на покупку, проверили документы и мои и на дом. Тех. износ дома 50% по тех. паспорту, в реальности намного ниже-т.к. уже перед продажей делали кап ремонт. Как нам быть? Маме, владелице сертификата рожать через месяц-третьего ребеночка. Жить людям негде, а я вынуждена выставить дом на продажу- чтобы вернуть деньги по договору займа. Причем чужие деньги. Что нам делать?
Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:
Если же вы уверены, что отказом ПФР ваши права нарушены, обжаловать принятое решение можно в досудебном и судебном порядке. До суда жалоба подается вышестоящему должностному лицу, а на руководителя территориального подразделения ПФР – в вышестоящее подразделение ПФР.
Кому могут отказать в материнском капитале?
Происходит это в связи с тем, что в ГК РФ установлен запрет на совершение сделок, сторонами в которых одновременно выступают несовершеннолетние и их родители, опекуны или близкие родственники. Исключением являются дарение и безвозмездное пользование. Иными словами, ребенок совместно с родителем не может в долях купить недвижимое имущество у тети, дяди, бабушки, дедушки.