Разрешение на строительство дома на собственном участке как получить в 2023 образец заполнения

Если разрешенное использование участка обозначено под сельхозназначение, то на нем разрешено строительство только объектов, предназначенных для переработки и хранения сельхозпродукции. В возведении жилого дома будет отказано.

Кто выдает и где получить разрешение на строительство дома на собственном участке?

Решение о разрешении собственнику земли построить на ней жилой дом выдается администрацией муниципального образования по месту расположения надела. Но существует ряд случаев, когда положительное решение зависит от региональных властей или соответствующего министерства. Это следующие моменты:

Что такое разрешенное использование ЗУ

Можно построить жилой дом и на земле садоводческого товарищества, но потребуется согласие на это от всех его членов. На участках под садоводство и огородничество вообще возможно производить подобные действия только при отсутствии возражений со стороны администрации поселения, к которому земля относится.

1. Проект строительства дома или его реконструкции;
2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2023.

Срок действия разрешения на строительство

Обратите внимание, что летом 2023 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

• Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным уведомлением и пакетом документов.
• По почте. Подходит в том случае, если участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
• Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

• Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
• Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
• ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать)
• Доверенность, если интересы представляет третье лицо.

Какие документы нужно приложить к уведомлению?

1. О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
2. О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных объектов. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
3. О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Градостроительный кодекс РФ в ст. 55 предусматривает выдачу допуска на принятие в эксплуатацию построенного здания. В ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ, об административных нарушениях законодательства, регламентировано, что эксплуатация построенного сооружения без соответствующего допуска приводит к административному наказанию. К исключению относятся случаи, регламентированные градостроительным кодексом, когда возведение, реконструкция или ремонт объекта, осуществляется без выдачи допуска.

В каких случаях на строительство разрешение не требуется

Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.

Как написать заявление на строительство в 2023 году

Заявление на допуск строительных работ заполняется в произвольном виде, так как унифицированного шаблона такого документа нет. После его заполнения можно его подать, лично посетив учреждение, выдающее разрешение, или отправить его почтовым заказным отправлением с оповещением о вручении адресату. Бланк нужно составлять в 2-х экземплярах с оставлением копия себе. Уполномоченная структура должна предоставить ответ на протяжении 30 дней после регистрации ходатайства. При отказе допуска на строительные работы, застройщик может отправить исковой запрос в судебную инстанцию.

Плюсы подачи заявки через портал:

• экономия времени;
• экономия средств;
• прозрачность услуги;
• понятный и простой механизм;
• противостояние коррупционным элементам;
• отсутствие бюрократии и т.д.

Плюсы и минусы получения через портал

• невозможность получить консультационные услуги;
• необходимость подготовить всю документацию в соответствующем техническом состоянии;
• практические барьеры – если заявитель не умеет пользоваться онлайн-сервисами.

Пошаговая инструкция оформления

Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.

Согласно установленному законом порядку сама услуга по выдаче уведомления (аналог разрешения) о соответствии объекта всем требуемым параметрам и нормам оказывается на бесплатной основе. Это означает, что в данном случае платить государственную пошлину не придется.

1. Подготовка уведомления (аналог заявления) согласно единой утвержденной форме.
2. Сбор установленного законом перечня документов (подробно все бумаги описаны ниже по тексту).
3. Выбор способа направления бумаг в адрес органа государственной власти, уполномоченного выдавать разрешения на строительство. Здесь доступны следующие варианты (п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ):

• личный визит в соответствующее ведомство,
• обращение в МФЦ (многофункциональный центр),
• направление бумаг по почте (письмо следует заказывать с уведомлением о вручении),
• использование портала «Госуслуги».

1. После того, как документы будут отправлены, следует дождаться окончания их проверки.
2. В течение установленного законом периода времени государственный орган направит заявителю уведомление о соответствии объекта ИЖС (садового дома) всем требованиям и нормам или о несоответствии заявленных параметров.

Сколько стоит

Согласно п. 19 ст. 51 ГрК РФ такой документ выдается на период времени, предусмотренный в рамках проекта строительства. При этом по заявлению застройщика разрешение может выдаваться для проведения только отдельных этапов.

Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.

Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2023 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.

Заполнение уведомления о планируемом строительстве

Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Третье поле под номером 2.3.

Графа, в которой должны указываться размеры отступов, является обязательной к заполнению, при этом Министерство, утвердившее образец уведомления, не выпускало (пока) каких-либо разъяснений по поводу требований к заполнению данной графы, вернее — строки.

Похожие записи:

• внутреннюю «кухню», процессы и действия, которые должны выполнить чиновники, получив ваше уведомление о начале строительства, читайте статью…
• следующий после окончания строительства 2-ой этап: подача уведомления о завершении строительства,
• и завершающий 3-ий этап: кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный дом.

Форма уведомления (извещения) в 2023 г. утверждена в приказе 591/пр от 19 сентября 2023 г. (Минстроя России) «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Согласно части 1 статьи 51_1 в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома Градостроительного кодекса частный застройщик подает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сама форма уведомления (извещения) «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» приведена в приложением №1 приказа 591/пр.

Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом она варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.

Можно построить жилой дом и на земле садоводческого товарищества, но потребуется согласие на это от всех его членов. На участках под садоводство и огородничество вообще возможно производить подобные действия только при отсутствии возражений со стороны администрации поселения, к которому земля относится.

Что такое разрешенное использование ЗУ

В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

• реконструкция объекта – в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
• обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на недвижимость).

Перевод садового домика в жилой

Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.

Ранее для того, чтобы начать строительство либо реконструкцию жилого (садового) дома, гражданин или юридическое лицо должно было уведомить о начале такого строительства (реконструкции) орган уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

Уведомление о начале стройки теперь не требуется

Одновременно уполномоченный орган направлял уведомление о несоответствии предполагаемого строительства (реконструкции) в органы строительного и земельного надзора, земельного контроля и другие контролирующие и надзорные органы.

Завершение строительства

• указанные в уведомлении параметры объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правилам землепользования и застройки, установленным законами требованиям на дату подачи уведомления;
• размещение указанного в уведомлении объекта не соответствует виду разрешенного использования земельного участка;
• у уведомителя отсутствуют права на земельный участок, на котором планируется строительство (реконструкция).

1. Многие не совсем понимают последовательность действий при уточнении границ дома и пытаются получить документы, которые им совсем не нужны. Важно!- Уведомление нужно на строящиеся (или уже построенные но не зарегистрированные) жилые или садовые дома. Если Вы уже успели поставить на кадастровый учет здание по «дачной амнистии», то внести дополнительные сведения о нем, в том числе о границах, можно и без Уведомления. Просто кадастровым инженером готовится технический план и подается в МФЦ. Чтобы проверить — нужно поискать в своих документах Технический паспорт или Свидетельство. Далее находите там кадастровый или условный номер и проверяете его на сайте Росреестра. Если он действителен, значит регистрация не нужна. Но при проведении реконструкции уведомление уже потребуется.
2. Также если у Вас уже есть действующее разрешение на строительство- уведомление не понадобится. Можно по окончании готовить техплан.
3. Уведомления также не понадобятся, если участок находится на территории ОНТ (Огородническое Некоммерческое Товарищество). Причина проста- строить капитальные строения там нельзя, равно как и регистрировать их. Разрешены только некапитальные хозпостройки.
4. Не нужны при реконструкции зданий и сооружений, если не затрагиваются конструктивные элементы, влияющие на безопасность, и если границы реконструкции не выходят за рамки утвержденного местоположения здания. Грубо говоря- если с улицы не видно изменений, можно ничего не оформлять.
5. Не пригодятся и для не капитальных объектов строительства. К ним относятся сараи, бани, гаражи, навесы, парники и теплицы и другие объекты бытового и вспомогательного назначения. Это относится к любым категориям земель. К не капитальным относят строения, которые можно перенести без ущерба на другое место и без заглубленного фундамента.
6. Разрешение на строительство не упразднили вовсе, а отменили для определенного вида домов на земле с определенным разрешенным использованием. И если у Вас не частный жилой или садовый дом- Вам вместо уведомления нужно получать разрешение.
7. Ну и осталась ситуация, когда дом уже построен, а ни разрешение (до 4 августа 2023 года) ни Уведомление еще не получено — по закону это самострой. Те, кто хотел, но не смог уложиться в сроки «дачной амнистии» или переходного периода до 1 марта 2023 года, могут уложиться до 1 марта 2023 года. Чудо- опять продлили амнистию. Будут ли продлевать еще — покажет время. Но помните — разрешительную документацию нужно подавать до начала строительства. Без Уведомления о начале и конце строительства дом оформить еще можно, но все же стоит поспешить. Если не продлят — на построенные дома будут массово приходить отказы в уведомлении на строительство. В этом случае нужно будет идти по пути узаконивания самовольной постройки через суд. Дожидаться этого или нет — решать Вам.

Как выглядит и как заполнить?

2.Через МФЦ. Уже давно не новость, что многофункциональные центры сейчас довольно успешно выполняют курьерскую работу по передаче документов от жителей большинству государственных органов. Поэтому с вышеописанными документами можно смело туда выдвигаться. Но лучше сначала позвонить в тот офис, куда хотите обратиться. Возможно именно сейчас там такую услуги и не предоставляют. Ну и в Москве пока что — только напрямую в Мосстройнадзор.

Если получили уведомление о несоответствии

Что самое смешное- в ответ Вы получите следующее-«уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее «Уведомление о соответствии проекта») и «уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной» (далее «Уведомление о соответствии постройки»). Обменялись уведомлениями с длиннющими названиями. Иногда сразу и не поймешь, о чем там вообще идет речь.

Проверка уведомления занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы, которые прилагаются к уведомлению, указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:

Четверытй раздел

Строить в уведомительном порядке можно не все объекты, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение на строительсво. Попали под действие закона индивидуальные жилые дома, а садовые дома только те которые планируются реконструировать, пока действует амнистия до 01.03.2023 подавать уведомление о начале не требуется. Но даже в этих категориях постройка должна отвечать требованиям. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Если участок находится вблизи аэродрома или в особо охраняемой природной зоне, и на нем хочется построить частный дом, получать разрешение придется. Для этого нужно подготовить список документов и обратиться в администрацию, на территории которой находится земля. Заявление будет рассматриваться 7 дней, по итогам гражданину выдадут разрешение и градостроительный план, в котором будут указан адрес, размер и площадь участка, а также требования законодательства, которые нужно соблюдать в процессе застройки.

Помимо несоответствия плана сооружения техническим требованиям, градостроительный орган может отправить ответное уведомление о несогласии с застройкой, если собственник представит неполный комплект документов или неправильно оформит уведомление.

Как подать уведомление: пошаговая инструкция

У многих людей вызывает затруднение формулировка «объект капитального строительства» (ОКС), поэтому рассмотрим нюансы ее трактовки более подробно. Таковым считается любой объект, возведение которого не завершено. Также есть дополнительные факторы: