Положен ли бесплатный проезд на автобусе ветерану труда

граждане Российской Федерации – ветераны труда: достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); после назначения им пенсии в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации; получающие пенсию по иным основаниям либо получающие ежемесячное пожизненное содержание за работу (службу) – по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

получения в управлении социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг 6 талонов в месяц (18 талонов в квартал) для приобретения билета с 50-процентной скидкой на проезд в автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении, а также на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении, начальные и конечные остановочные пункты которых расположены в границах Краснодарского края (автомобильный транспорт пригородного сообщения).

• заявление;
• паспорт;
• удостоверение установленного образца, подтверждающее право на меры социальной поддержки по оплате проезда;
• жертвы политических репрессий – документ о реабилитации или о признании лиц пострадавшими от политических репрессий;
• ветераны труда, не достигшие возраста 55 лет – женщины, 60 лет – мужчины, – пенсионное удостоверение (при наличии), выданное территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
• пенсионеры, достигшие возраста 55 лет – женщины, 60 лет – мужчины, независимо от ведомства, в котором они получают пенсию – пенсионное удостоверение (при наличии);
• граждане Российской Федерации, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), не получающие пенсию – документ, подтверждающий среднемесячный размер дохода за год, предшествующий году обращения (справка формы 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица», справка о размере пособия по безработице; размер дохода, указанный в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной ими системы налогообложения).

В соответствии с Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года № 987-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006-2023 годы» социальная поддержка по оплате проезда будет предоставляться льготным категориям граждан, а также достигшим пенсионного возраста и имеющим доход, не превышающий двукратную величину прожиточного минимума (на 1 января 2023 года — 18160 рублей), установленную для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае (без учета осуществления трудовой деятельности), а также детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях.

— размер пособия по безработице за месяц, предшествующий месяцу обращения — для неработающих граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях Краснодарского края — центрах занятости населения;

Сохранены дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда ветеранам труда, ветеранам военной службы и жертвам политических репрессий, достигшим возраста 60 и 55 лет, соответственно мужчины и женщины, независимо от факта назначения им пенсии по линии органов Пенсионного фонда РФ. Право на льготный проезд будет предоставлено также гражданам, достигшим указанного возраста, не являющимся пенсионерами и не имеющим льготного статуса.

Как уже отмечалось ранее, регионы имеют право устанавливать свои категории льготников для предоставления бесплатного проезда. Для примера мы расскажем о категориях льготников в отношении проезда в общественном транспорте в Москве.

В соответствии с Уставом автомобильного транспорта (Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ) за детей в возрасте до 7 лет родители (или опекуны/попечители) имеют право не платить за проезд при условии, что на ребенка не выделяется отдельное место. Такие условия применяются не только в городском муниципальном транспорте, но и на коммерческом (то есть, в маршрутках). Хотя некоторые родители предпочитают заплатить за проезд ребенка и посадить его на отдельное место – но это уже желание конкретного пассажира.

Дети-сироты

Правила взимания платы за проезд на железнодорожном транспорте регулируются Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111. В пункте 15 Порядка оказания услуг по перевозке пассажиров и ручной клади указано, что дети в возрасте до 5 лет имеют право на бесплатный проезд в ж/д-транспорте без предоставления отдельного места, а в возрасте от 5 до 10 лет – по детскому тарифу.

Но что делать всем остальным категориям, которые «попали» под указ мэра о приостановке льготы и не могут сейчас передвигаться по свои делам бесплатно, несмотря на льготу, а только за деньги? Как в условиях бушующей пандемии добираться до поликлиник пожилым гражданам и школьникам, у которых поликлиники и некоторые магазины находятся не в пешей доступности? О такой проблеме, в частности, заявили льготники районов Коньково и Северное Бутово.

С этим столкнулись сегодня многие москвичи, о чем неоднократно писали пользователи соцсетей. В частности, появлялись сообщения о том, что якобы были заблокированы карты не только тех, кого отнесли к группам риска (пожилые и больные хроническими заболеваниями граждане), школьников, но и некоторых других льготников, кого указ столичного руководства, строго говоря, не касался. О блокировке проезда сообщили некоторые столичные многодетные родители, которые, по их словам, не относятся к группам риска, подпадающим под действие указа мэра о приостановке транспортных карт.

Эксперт обращает внимание на то, что «в Уставе столицы есть п.8 ст. 41, определяющей полномочия мэра Москвы, согласно которой «Правовые акты, издаваемые мэром Москвы, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, указам президента Российской Федерации, постановлениям правительства Российской Федерации, Уставу и законам города Москвы». Мэр по ст.41 Устава вправе принимать только фактические экстренные меры для ликвидации последствий ЧС и их угрозы с уведомлением тех органов, в чью компетенцию это входит. Но никак не лишать, пусть и временно, льгот на проезд региональных льготников».

В соответствии с ФЗ №122, утверждение которого изменило порядок, установленный ФЗ №5, граждане получившие ветеранский статус за трудовые заслуги, находятся на обеспечении местных бюджетов. Фактически, федеральные власти отдали все полномочия по распределению пособий и льгот ветеранам труда местной администрации. Муниципалитет г. Москвы самостоятельно определяет перечень привилегий для обладателей соответствующего статуса.

Кто может претендовать на льготы

• индексируемые денежные выплаты;
• компенсация затрат на услуги транспортных компаний осуществляющих перевозки граждан по городу, между примыкающими населенными пунктами (пригородные маршруты) и между городами;
• скидку до 50% на услуги ЖКХ, в том числе отопление, газ, электроэнергию и капитальный ремонт;
• возмещение расходов по услугам телекоммуникационных и телефонных операторов, работающих в Москве;
• льготы на обслуживание у стоматолога (изготовление и ремонт протезов).

Ветеранам труда ежегодно предоставляется бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение, с компенсацией стоимости проездных билетов. Условием для получения данной льготы является предписание лечащего врача и отсутствие трудоустройства. В отличие от ветеранов ВОВ, лица, отмеченные льготным статусом за трудовые заслуги, не имеют доступа к бесплатным медикаментам.

Размер и виды льгот ветеранам труда в Москве

• компенсацию затрат на оплату телекоммуникационных услуг;
• скидку на оплату израсходованной электроэнергии;
• единовременные денежные выплаты.

В первом случае к основному набору документов (паспорт, удостоверение ветерана, пенсионный документ) необходимо приложить копию договора с провайдером (поставщиком услуг). Дополнительно может потребоваться балансовая выписка, свидетельствующая об отсутствии задолженности. Служба соцзащиты Москвы обязана рассмотреть заявление ветерана на льготы в срок не превышающий 15 суток.

При положительном результате для труженика подготавливается индивидуальное удостоверение. Бланк имеет вид единого образца, нормы заполнения которого основаны на положениях Постановления Правительства № 423 от 27 апреля 1995 года.

1. сведения о будущем ветеране – Ф.И.О., место прописки и проживания;
2. данные паспорта;
3. просьбу о присвоении статуса «ветеран труда»;
4. перечень официальных бумаг, выступающих подтверждением права на получение звания;
5. дату;
6. подпись.

Условия получения статуса в 2023 году

1. ЕДВ в размере 1 тыс. рублей;
2. право на бесплатный проезд в любом виде транспорта, курсирующего в пределах Москвы, кроме такси;
3. возможность безвозмездного использования железнодорожного транспорта пригородного следования;
4. расчет и оплата ЖКХ с учетом скидки в размере 50%;
5. бесплатное предоставление стоматологических протезов, а также их ремонт;
6. бесплатные путевки и компенсация трат на проезд до места санаторного лечения, если путевка предоставлена по медицинским показаниям (только для неработающих льготников).

• наличие определенных наград (орденов, медалей Советского Союза или РФ, благодарности Президента, ведомственных почетных званий) и стажа продолжительностью от 25 лет (мужчинам) и 20 лет (женщинам) либо в количестве лет, необходимом для выхода на пенсию по выслуге, при этом в одной сфере должно быть отработано не менее 15 лет;
• либо длительного стажа (более 40 лет для мужчин и 35 для женщин, в случае если его начало пришлось на период Великой отечественной войны, когда гражданин находился в несовершеннолетнем возрасте).

Нюансы получения звания

Граждане, имеющие награды за продолжительный и эффективный труд и отработавшие положенный по закону срок, вправе претендовать на звание «ветеран труда». Данный статус, в свою очередь, дает право на получение ряда льгот и преференций.

Законодательное регулирование

Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2023 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.

• лица, которые имеют соответствующие отличительные знаки и медали РФ и СССР, при этом их стаж составляет не менее 25 лет;
• «Почетные доноры СССР» и «Почетные доноры России», получившие знак до 1 июля 2023 года;
• граждане, у которых стаж в одной отрасли не менее 15 лет, кроме этого общий стаж составляет не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, а также они награждены определенными ведомственными отличительными знаками;
• лица, которые начали работать в возрасте до 18 лет в период ВОВ, а их общий стаж не менее 35 лет для женщин и 40 для мужчин.

Что касается ветеранов труда регионального значения, объем льгот для них также устанавливается правительством того региона, в котором проживает гражданин, получивший звание. Как правило, социальные меры поддержки не отличаются от федеральных (предоставляются бесплатная медицинская помощь, денежные выплаты и льготы по оплате ЖКХ и т.д.). Но действуют льготы исключительно в рамках конкретного региона, за его пределами они не имеют силы.

Как оформить

Считается, что льготы ветерана труда начинают действовать с определенного возраста. Все дело в том, что одно из условий получения звания – большой трудовой стаж. Поэтому в основном ветераны труда – это пенсионеры. Но в некоторых отраслях его можно получить до выхода на пенсию, например учителя или работники МВД и МЧС. В таком случае льготы ветерану труда, не достигшему пенсионного возраста, положены за выслугу лет.

Вопрос о льготных выплатах решается в зависимости от социальной политики, экономической ситуации и финансовых возможностей регионального бюджета. Право на льготы гражданин получает после выхода на пенсию.

Налоговые льготы

Право на бесплатную установку зубных протезов предоставляется ветеранам, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума. При обращении за преференцией предоставляется справка 2-НДФЛ, выписка из ПФ РФ о размере пособия или другой документ о размере ежемесячной прибыли. Дополнительно к заявке прикладывается заключение медработника о необходимости провести внеочередное протезирование.

Другие виды льгот

Компенсация на оплату услуг ЖКХ предоставляется гражданам, у которых нет задолженности. Согласно условиям этой преференции гражданин полностью оплачивает квитанцию, а правительство возвращает ему 50% от суммы платежа.

Но уже сейчас есть данные, как изменятся льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2023 году, последние новости: ежемесячные выплаты ждет пересчет с наступлением нового года. Средний размер индексации по стране составляет 3,8%, что соответствует официальному уровню инфляции рыночных цен.

Как оформить, как получить звание «ветеран труда» в Санкт-Петербурге? Каким законом это регулируется, куда обратиться?Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты соответствующего района Санкт-Петербурга и представить документы, подтверждающие стаж и наличие наград. Официальная информация о том, как получить ветерана труда в Санкт-Петербурге в 2023 году, содержится в законе СПб №447-70 от 09.10.2006г., регулирующем порядок присвоения статуса. Кроме того, подробности процедуры описаны на сайте администрации города.

Налоговые преференции

Налоги на транспорт, землю и имущество относятся к местным. В Налоговом кодексе отдельно указано, что власти субъектов РФ могут ввести по ним дополнительные льготы для конкретных категорий лиц. Обычно регионы предоставляют ветеранам труда преференции по уплате транспортного налога, но ни в Москве, ни в Санкт-Петербурге это правило не применяется.

Процесс активации социальной карты для передвижения на наземном муниципальном транспорте различается для разных категорий льготников. Социальные группы, которым полагается полностью бесплатный проезд, могут пользоваться картой сразу же после выдачи. Лица, имеющие право на скидку, оплачивают необходимую сумму в кассах «Мосгортранса» или через закреплённое электронное приложение «Тройка».

1. I и II групп по зрению.
2. Лица, получившие инвалидность вследствие катастрофы на ЧАЭС, или при её ликвидации, а также при аварии на ПО «Маяк» под Челябинском.
3. Инвалиды Великой отечественной.
4. Лица, получившие инвалидность в ходе локальных войн (Афганистан, Чечня, Сирия).

Как оформить льготы на проезд

В Москве действует транспортная карта, по которой пенсионеры вправе бесплатно передвигаться, как по городу, так и в пригородах. В Санкт-Петербурге пенсионерам предоставлена возможность покупки единого льготного проездного билета по сниженной стоимости. В дачный сезон они вправе выезжать в область бесплатно на электричках, и с 10-процентной скидкой на пригородных автобусах.

Следует также уточнить такой момент, что бесплатный проездной билет на электричку можно не только покупать, но и бронировать заранее. Запись бронирования принимается за 10 суток до назначенного время выезда общественной электрички.

Каждый отдельный регион самостоятельно устанавливает перечень льгот, на которые могут претендовать пенсионеры разных категорий. К примеру, в Москве пенсионеры могут получить льготный проезд в общественном транспорте, а в Санкт-Петербурге работает система скидок. Об этом подробнее будет написано ниже.

Положен ли льготный проезд на общественном транспорте пенсионеру, вышедшему на пенсию досрочно

Следует учесть, что когда пенсионер выходит на пенсию, то для него предусмотрен социальный пакет с льготами, в который входит бесплатный проезд в городском транспорте. Этот социальный пакет предусмотрен государством и в него входят разные социальные поддержки, как например компенсация услуг ЖКХ, лечение и много другое, в зависимости от региона проживания.

Речь идет о зубных протезах, которые изготавливаются или ремонтируются за государственный счет, если, конечно, регион, где проживает ветеран, предусмотрел эту помощь. В этом, как и в многих других подобных случаях, гражданину следует написать заявление в Управление соцзащиты. Услуга предоставляется только в государственных или муниципальных медицинских учреждениях.

Ветеранам труда по закону полагается льготная поддержка. Предоставлять ее должны региональные власти, они же разрабатывают регламенты по соответствующим выплатам и услугам. Проблема в том, что рассчитывать на эти финансовые послабления могут только ветераны, проживающие в регионах, где эти льготы предусмотрены законом РФ. В итоге получается, что в некоторых субъектах России ветераны этой категории лишены права на льготные условия.

Что включают льготы на налог

Если у ветерана труда есть медицинские показания, ему положены санаторно-курортные путевки, а также ему вернут затраты на билеты РЖД. В некоторых регионах решают этот вопрос иначе. Так, в Пермском крае льготники этой категории получают ежегодные выплаты на оздоровление. Сейчас это 5 тысяч рублей, но сумма регулярно индексируется.

• обладание знаками отличия в области труда;
• трудовой стаж;
• в некоторых регионах достижение конкретного возраста (60 лет);
• принцип оседлости (то есть проживание в местности назначения на период обращения и до него какое-то время);
• труд в конкретном регионе установленное количество лет.

Социальная поддержка многодетных семей

Одной из важнейших мер поддержки, на которые может рассчитывать ветеран труда России, являются помощь в сфере здравоохранения. Льготы оказываются как муниципальными, так и государственными учреждениями. Основные виды помощи:

Льготное протезирование

Возможно оформление вычета по НДФЛ в особом режиме. Он предусматривает перенос периода отчислений по налогам на три года обратно. Таким образом, гражданин, купивший жилье, земельный участок, оплативший образование ребенку сможет получить вычет сразу по итогам 3 лет.

С этим столкнулись сегодня многие москвичи, о чем неоднократно писали пользователи соцсетей. В частности, появлялись сообщения о том, что якобы были заблокированы карты не только тех, кого отнесли к группам риска (пожилые и больные хроническими заболеваниями граждане), школьников, но и некоторых других льготников, кого указ столичного руководства, строго говоря, не касался. О блокировке проезда сообщили некоторые столичные многодетные родители, которые, по их словам, не относятся к группам риска, подпадающим под действие указа мэра о приостановке транспортных карт.

«Как могло бы и должно было быть сделано по закону приостановление льгот? Мосгордума должна была с помощью поправок столичного законодательства предоставить мэру специальное полномочие в рамках режима повышенной готовности и ЧС решать вопросы, касающиеся реализации права граждан на соцобеспечение. И тогда бы вопросов к московским властям не было, поскольку порядок был соблюден, а решение проведено согласно установленным нормам. Но сейчас складывается впечатление, что исполнительные власти регионов решили, что законы и установленную ими компетенцию можно при пандемии не соблюдать, что решения губернаторов и мэров обладают наивысшей юридической силой на территории РФ. Но это не так. Законы должны соблюдаться всеми, особенно мэром главного города и региона РФ, на который ориентируются в правоприменении остальные субъекты нашего государства», — говорит Екатерина Скосаренко.

В этой ситуации юристы рекомендуют немедленно и непосредственно обратиться в Департамент транспорта столицы с заявлением о разблокировке льготы на проезд в связи с некорректным и ошибочным решением при исполнении указа мэра.