Содержание
Кроме того, практически каждым субъектом федерации был разработан и принят собственный закон о тишине, который может отличаться от федерального и уточнять отдельные его требования. В этой статье рассматривается закон о тишине в Воронежской области с 1 января 2023 года.
Федеральный закон
Повторное нарушение рассматриваемого закона, совершенное в течение года, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц — от 5 000 до 7 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 20 000 рублей.
Исключения
- территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, а также организаций соцобслуживания;
- территории организаций торговли и бытового обслуживания, которые работают в ночное время;
- жилые помещения, в том числе места общего пользования многоквартирных домов, коммунальных квартир, общежитий, гостиниц;
- жилые зоны, в том числе придомовые территории, стоянки автотранспорта, детские и спортивные площадки;
- улицы, проспекты, бульвары, переулки, площади и т.д., которые находятся в пределах жилых зон населенных пунктов;
- территории дачных, огороднических садоводческих некоммерческих объединений граждан.
Тишина и покой в ночное время для граждан, которые проживают в многоквартирных домах, гарантирована законом. Этот документ в Воронежском регионе был принят ещё в 2014 году, но самые последние, причём довольно жёсткие ограничения, вступили в силу год назад.
Претензии сводились к одному – соседи шумят в позднее время и не дают выспаться. Жаловались люди и на грохот ремонта, и на громкую музыку. Народные избранники решили, что проще установить определенные нормы шума, чем пытаться разобраться в каждом конкретном конфликте.
Как законно противостоять любителям «пошуметь»
- Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
- Измеряют в квартире истца уровень шума.
- Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
- Идут в гости к нарушителю.
- Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
- Записывают все результаты замеров в составленный акт.
В июне аппарат думы проводил опрос по проекту закона о тишине. Томичам предлагалось рассказать, как часто им приходится сталкиваться с проблемой шума в многоквартирниках и поддерживают ли они запрет на громкий ремонт в обеденное время. В итоге свыше 60 % высказались в поддержку принятия закона.
Какие будут изменения?
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей — использование звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе в автомобилях или на балконах, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение и танцы, стук или игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Штрафы
КоАП Томской области уже установлена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, но нет закона, регулирующего общественные отношения в сфере обеспечения права на отдых. То есть не прописаны правила, за нарушение которых установлена административная ответственность, отмечают в законодательной думе.
Большинство участников дискуссии сошлись во мнении, что нужно руководствоваться здравым смыслом. Одно дело подняться к соседу, чтобы мирно урегулировать конфликт и договориться, другое – выходить ночью одному во двор против компании пьяных неадекватов. Другой вопрос – можно ли на них найти законную управу?
Нужно ли выходить к пьяным компаниям или можно решить проблему на расстоянии?
В подтверждение этих слов одна из участниц дискуссии из зала рассказала о своём опыте борьбы с шумными соседями, которые практически каждую ночь устраивали гулянки и мешали её ребёнку спать. Женщина несколько раз вызывала полицию. Те, надо признать, каждый раз оперативно приезжали. Составляли материалы. Однако уже через полчаса после их отъезда музыка возобновлялась. И на следующий день – всё по новой.
Куда обращаться, чтобы привлечь к ответственности шумных соседей или пьяные компании во дворах?
— Надо писать заявления, жаловаться и добиваться, чтобы владельцев кафе раз за разом привлекали к административной ответственности, — сказала она. – Штрафы по 20-й статье областного закона хоть и кажутся незначительными, но смотрите: за первое нарушение для юрлиц предусмотрен штраф от 5 до 10 тысяч. А за каждое повторное – уже от 15 до 20 тысяч. Если хозяева кафе несколько раз заплатят по 15 – 20 тысяч, я думаю, они прекратят эти дискотеки. Ну, или решат проблему, чтобы жители близлежащих домов не страдали от шума. Предприниматели деньги считать умеют, и бесконечно платить штрафы никто не будет.
Согласно ст. 20 местного КоАП (от 31.12.2003 №74-ОЗ), за использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, а также пиротехнических средств в Воронеже, независимо от времени суток, установлен штраф в размере:
- использование техники, воспроизводящей и усиливающей звуки;
- применением автомобильной или охранной сигнализации;
- использование пиротехники;
- игнорирование неоднократно срабатывающей автомобильной сигнализации;
- ремонтные, земляные, строительные работы, а также погрузка и разгрузка товаров с применением механических средств;
- игра на музыкальных инструментах, громкие крики, свист, пение, разговор на повышенных тонах и иные действия, создающие повышенный шум;
- игнорирование лая собаки и других звуков питомцев, мешающих спокойствию окружающих.
Ответственность за нарушения
- учреждения, предоставляющие образовательные, медицинские, санаторно-курортные, социальные, спортивные услуги, а также организации, реализующие торговлю и бытовое обслуживание;
- многоквартирные дома и общежития (жилые помещения и места общего пользования);
- частные дома, коммунальные квартиры, гостиницы;
- придомовые зоны (автомобильные стоянки, все виды площадок и иные территории, расположенные в непосредственной близости от жилых домов);
- территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.