С использованием электронного социального сертификата в 2023 году

Внедрение этого механизма также будет способствовать развитию конкуренции среди производителей и поставщиков протезно-ортопедической продукции. Гражданин будет выбирать сам, какой дополнительный функционал он хотел бы видеть у своего устройства, какой производитель делает более удобные коляски или более функциональные протезы.

Первоначальным этапом запланировано использование электронного сертификата для обеспечения граждан с инвалидностью серийными ТСР, а в дальнейшем — и в отношении изделий индивидуального изготовления, то есть граждане смогут использовать электронный сертификат для приобретения сделанных на заказ протезов и других средств реабилитации.

Отметим, что ежегодно порядка 300 тысяч граждан с инвалидностью приобретают ТСР самостоятельно. Сейчас законодательством предусмотрено только возмещение средств. Такая процедура требует отвлечения собственных средств на достаточно длительный период. При внедрении электронного сертификата количество граждан, которые приобретают средства технической реабилитации самостоятельно, увеличится.

Пожилые москвичи и москвичи с инвалидностью, семьи с детьми и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Для получения социальной помощи необходима регистрация по месту жительства в Москве.

1. Что такое социальный сертификат?

• действующую карту москвича;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в социальной поддержке. Например, справку об инвалидности из Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) или справку от лечащего врача, где указано, что вам необходимо специальное питание. Полный перечень документов вы можете уточнить в районном центре социального обслуживания, центре социальной помощи семье и детям или центре поддержки семьи и детства.

3. Какие сертификаты бывают?

После того, как сертификат запишут на вашу карту москвича, вы сможете расплачиваться им в магазинах, участвующих в программе. Узнать, где принимают социальный сертификат, можно по телефону горячей линии: +7 (495) 539-55-55 (ежедневно с 08:00 до 20:00).

Вступившим в силу Федеральным законом от 30.12.2023 N 491-ФЗ установлены правовые и организационные основы применения электронного сертификата (это размещенная в информационной системе запись о праве гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств бюджета).

В информации приведен перечень категорий граждан, которые имеют право на использование электронного сертификата (в том числе: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, чернобыльцы).

С использованием электронного сертификата могут приобретаться технические средства реабилитации и услуги реабилитационных мероприятий (кресла-коляски, ортопедическая обувь, собаки-проводники и их содержание и ветеринарное обслуживание, приобретение лекарственных препаратов, посторонний уход и пр.).

Действующим законодательством предусмотрено два механизма обеспечения ТСР: в натуральном виде и в форме компенсации за самостоятельно приобретенное средство. Электронный сертификат будет дополнять имеющиеся механизмы: то есть, у гражданина появится дополнительная альтернатива — получить изделие в Фонде социального страхования, купить за собственные средства и дождаться компенсации или воспользоваться электронным сертификатом сразу при покупке.

При реализации модели электронного сертификата к карте «МИР» будет привязана сумма компенсации за конкретное ТСР, необходимое гражданину. Использовать сертификат можно будет как в магазинах, так и для покупок онлайн. Потратить деньги по сертификату можно только целевым образом — именно на то ТСР, которое предписано гражданину.

Первоначальным этапом запланировано использование электронного сертификата для обеспечения граждан с инвалидностью серийными ТСР, а в дальнейшем — и в отношении изделий индивидуального изготовления, то есть граждане смогут использовать электронный сертификат для приобретения сделанных на заказ протезов и других средств реабилитации.

Социальный сертификат – это электронный купон на конкретную сумму, который выдается нуждающемуся под определенные цели. Потратить его можно только по назначению, но при этом выбрать покупки самостоятельно из представленных в магазинах, которые принимают данные сертификаты.

Социальный сертификат

Далеко не все знают об этом способе поддержки наименее социально защищенных слоев населения. Перечень лиц, имеющих право на его получение, различается в зависимости от региона. Как правило, в него входят пенсионеры, лица с инвалидностью, многодетные семьи и лица, попавшие в затруднительную жизненную ситуацию.

Изменения 2023 года

Все правила получения и траты сертификатов, а также перечень принимающих их магазинов и другие моменты, определяются на региональном уровне, и далеко не в каждом регионе сейчас действует указанная программа.

Механизм электронного сертификата должен способствовать формированию конкуренции среди производителей и поставщиков протезов и ортопедической конструкции. Поскольку теперь именно конечные потребители будут определять наиболее удобные и отвечающие их требованиям устройства.

Цель внедрения системы электронных сертификатов – повышение качества и доступности механизма обеспечения инвалидов средствами реабилитации. Сегодня порядка 300 тысяч инвалидов покупают техсредства самостоятельно, а затем государство компенсирует им затраты. Процедура выплаты компенсации достаточно длительная – на возмещение по затратам уходит до 60 дней – и получается, что инвалиды вынуждены отвлекать собственные сбережения на компенсацию на длительный период времени.

👩‍💻 Что собой представляет электронный сертификат

Введение электронных сертификатов будет происходить на основании норм Федерального закона от 30 декабря 2023 г. №491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». Закон устанавливает правовые основы действия в России системы электронных сертификатов для инвалидов, регулирует порядок их формирования, а также правила покупки товаров и услуг с использованием сертификата.

В информации приведен перечень категорий граждан, которые имеют право на использование электронного сертификата (в том числе: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, чернобыльцы).

Информирование потребителей о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений осуществляется посредством выдачи выписки после размещения указанных сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

С использованием электронного сертификата могут приобретаться технические средства реабилитации и услуги реабилитационных мероприятий (кресла-коляски, ортопедическая обувь, собаки-проводники и их содержание и ветеринарное обслуживание, приобретение лекарственных препаратов, посторонний уход и пр.).

По данным Федерального реестра инвалидов, по состоянию на 1 сентября 2023 года в России свыше 11 миллионов инвалидов, из них 6,3 миллиона женщин и 4,8 миллиона мужчин. За первые 8 месяцев это года заключено госконтрактов на сумму 18,3 млрд рублей, предусматривающих поставку 289 тысяч технических средств реабилитации.

Местные парламентарии приняли закон, по которому детям-сиротам, которые пока не получили квартиры от государства, будут компенсировать из бюджета стоимость аренды жилья. Но не более десяти тысяч рублей в месяц.

Вовченко пояснил, что будет создана специальная электронная запись в реестре электронных сертификатов о праве человека с инвалидностью самостоятельно приобретать товары, работы или услуги за счет бюджетных средств. С помощью электронного социального сертификата, например, можно будет купить технические средства реабилитации, лекарства, медизделия, специализированные продукты лечебного питания, но платить будет государство: деньги продавцу поступят напрямую через Федеральное казначейство.

Законопроект о введении электронных сертификатов готовится к первому чтению в Госдуме. В парламентском комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов сообщили, что он будет рассмотрен в ноябре. Сейчас принимаются дополнения и уточнения в положения документа.

Как мы сообщали ранее, Минтруд РФ разработал законопроект, позволяющий внедрить новый механизм обеспечения людей с инвалидностью средствами реабилитации – с помощью электронного сертификата, сообщает. С его помощью можно будет приобрести технические средства реабилитации, лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания. Платить за них будет государство: деньги продавцу поступят напрямую через Федеральное казначейство.

Все данные о товарах и услугах, на которые можно использовать электронные сертификаты, будут собраны в специальной информационной системе. В ближайшие два года правительство также планирует распространить электронные сертификаты и для обеспечения льготников лекарствами и медицинскими изделиями, а детей-инвалидов – лечебным питанием.

6) информацию об органе, предоставляющем меру поддержки, включающую код и наименование в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе;

Федеральный закон от 30 декабря 2023 г. № 491-ФЗ “О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата”

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

Обзор документа

7) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

Важно! Социальный сертификат на электронной карте не имеет никакого отношения к жилищному социальному сертификату, выдаваемому на приобретение жилья. Это две разные государственные программы, финансируемые из разных источников.

• предоставление продуктов питания;
• приобретение технических реабилитационных средств для инвалидов (инвалидные коляски, ходунки, костыли, противопролежневые матрасы, тренажеры и т.д.);
• предоставление товаров длительного пользования (бытовая техника) льготным категориям граждан;
• приобретение детских товаров для семей, находящихся в трудном финансовом положении.

Кому положен?

• действующая соцкарта жителя Москвы;
• удостоверение личности заявителя;
• бумаги, подтверждающие принадлежность гражданина к определенной льготной категории (медицинские справки об инвалидности, удостоверение ветерана ВОВ или пенсионера, свидетельство о многодетности и т.д.);
• справки, подтверждающие доход за последние 12 месяцев;
• СНИЛС заявителя;
• трудовая книжка и справки о получении пособия по безработице (для лиц, не имеющих постоянного места работы).

1. Расплачиваться соцкартой можно только в торговых точках, которые являются партнерами программы.
2. Если баллов недостаточно для полной оплаты, разницу обязуется покрыть держатель карты.
3. Срок действия сертификата ограничен. Поэтому с его использованием затягивать не рекомендовано. Иначе виртуальные деньги «сгорят».
4. Обналичить баллы невозможно.
5. Во время покупки у владельца сертификата при себе должен находиться документ, удостоверяющий личность.

1. На детские товары. Их дают многодетным и малообеспеченным семьям. С помощью такого сертификата можно отовариться в «Детском мире» и ряде других магазинах, которые поддерживают программу.
2. На бытовую технику и электроприборы (товары продолжительного пользования). Владельцы такого сертификата могут приобрести за баллы холодильник, телевизор, электрочайник, микроволновку, плиту, стиральную машину или пылесос – в общем, все, что необходимо в быту.
3. На продукты питания. Собственно, это и есть полноценная замена устаревшей продовольственной корзины.

Кто может оформить?

• инвалиды;
• пенсионеры;
• многодетные семьи;
• ветераны ВОВ;
• сироты, и дети, которые остались без родительского попечения;
• беременные женщины;
• семьи со сложным материальным положением.

(Постановление Правительства Москвы от 02 апреля 2013 года № 185 – ПП (с изменениями от 02 сентября 2013 года № 579-ПП) «О порядке и условиях оказания в городе Москве адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с использованием электронного социального сертификата»).

Адресная продовольственная помощь с использованием электронного социального сертификата предоставляется остро нуждающимся в социальной поддержке гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, из числа держателей социальной карты номиналом 1000 баллов (1 балл = 1 рублю).

Правила использования электронного социального сертификата:

В городе Москве адресная продовольственная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается на основе социальной карты москвича, с использованием электронного социального сертификата.

Например, стоимость цифровых мощных слуховых аппаратов варьируется от 100 до 500 тысяч рублей. А если надо приобрести два слуховых аппарата на каждое ухо? Или всем членам семьи нужны аппараты? Это же надо иметь миллион, а то и больше рублей собственных денег, чтоб их потратить на покупку, а потом дождаться компенсации.

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

В дополнение к электронному сертификату планируется создать перечень магазинов и фирм, в которых продаются те или иные необходимые средства реабилитации. Покупатель сам может по этому перечню посмотреть, где можно купить, например, вибробудильник определённой модели.

Далеко не у всех москвичей есть такие средства, не говоря уже о неслышащих людях в других регионах России. Бесплатные же слуховые аппараты, изготовленные в России, не имеют популярности среди инвалидов по слуху, да и чтобы оформить их – надо пройти через бумажную волокиту и даже встать в очередь за их получением.

* Для получения электронного сертификата законным представителем заявителя необходимо предъявить свой паспорт, доверенность от инвалида, которая может быть написана от руки в свободной форме, а также оригиналы вышеперечисленных документов. Опекуну или представителю органа опеки и попечительства, помимо прочих документов, необходимо предоставить документ об установлении опеки.

Документы необходимые для оформления электронного социального сертификата:

* Для получения ТСР законным представителем заявителя необходимо предъявить свой паспорт, доверенность от инвалида, которая может быть написана от руки в свободной форме, а также оригиналы вышеперечисленных документов. Опекуну или представителю органа опеки и попечительства, помимо прочих документов, необходимо предоставить документ об установлении опеки.

Документы необходимые для приобретения ТСР в центре выдачи: