Привлечение медработников на село в ленинградской области

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121н, Минфина России от 18.03.2023 №39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.

Досрочная пенсия

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:

Нормативная база

Льготы медработникам на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. На федеральном уровне для них действуют: право на досрочный выход на пенсию, единовременная выплата по программе «Земский доктор», компенсация платы за коммунальные услуги.

По его словам, эксперименты по привлечению врачей в рамках программы «Земский доктор» реализуются давно, но они не увенчались успехом, поскольку в ряде случаев обещанные миллионы оказывались уловкой и под тем или иным предлогом не выплачивались органами исполнительной власти. «Поэтому доверие у врачей к таким программам низкое, а в дальнейшем появляется выгорание и наступает профессиональная деградация», — добавляет собеседник «ДП».

Сейчас для врачей появляется всё больше альтернативных вариантов, которым программа «Земский доктор» уступает. Например, в мегаполисе много частных клиник с современным оборудованием и хорошими условиями, которые и без дополнительных выплат охотно привлекают новоиспечённых медиков. «Полутора миллионами людей не заманишь», — отмечает эксперт.

Врачи вместо туристов: отели просят Смольный подселить к ним медперсонал

В первую очередь потенциальных работников пугает отсутствие досуга, развлечений и удалённость от города. Такого мнения придерживается гендиректор и главврач «КОРИС ассистанс (СПб)» Лев Авербах. «Сейчас молодым врачам даже в Петербурге очень трудно устроиться на работу. Несмотря на это, специалисты всё равно хотят жить в крупных городах, так как в сёлах нет инфраструктуры, дорог и современного оборудования», — отмечает он.

1. Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет — распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
2. Ответ из отделения ФОМС об отказе.

Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.

Нюансы реализации программы для сельских докторов в России

Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.

В Ленинградской области действует комплекс мер социальной поддержки медицинских работников, в том числе молодых специалистов, специалистов, работающих в сельском здравоохранении, врачей дефицитных специальностей. Молодые специалисты и врачи, переехавшие в Ленинградскую область из других регионов, обеспечиваются жильем, получают различные компенсации и единовременные выплаты.

Сегодня в областных организациях системы здравоохранения работает: 5466 врачей, что на 185 специалистов больше чем в 2023 году и 11583 человек среднего медицинского персонала. В рамках целевой подготовки обучается 808 человек, из них 676 на 1-6 курсах, 132 в ординатуре 2023-2023 года поступления.

Как сообщили ivbg.ru в пресс-службе Администрации Ленобласти, в прошлом году меры соцподдержки по программе получило рекордное количество медиков — 157 врачей и 63 фельдшера (максимальное количество до этого было привлечено в 2023 году, когда в область переехали 132 медика). Всего с начала реализации проекта в 2012 году выплаты получили свыше 700 специалистов.

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

Договор может быть заключен при условии заключения трудового договора, с медицинской организацией, расположенной в сельском населенном пункте либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек, или имеющей структурные подразделения в сельских населенных пунктах либо поселках городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек, после 1 января 2023 года на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, если должность включена в программный реестр.

Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключается в порядке, определенном постановлением правительства Ленинградской области , с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения, и предусматривает:

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2023 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Порядок участия

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.

Второй момент — оснащение. Томографы, эндоскопическая и прочая современная техника нуждается в замене в 20-40 процентах медучреждений. В Нацмедпалате обращают внимание и на необходимость в транспорте — автомобиль нужен и ФАПу, и районной больнице.

В ОНФ, где также думают, как привлечь медиков в сельскую местность, полагают, что необходимы материальные стимулы — зарплата в сельской больнице у специалиста равной квалификации должна быть выше, чем в областном городе.

После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.

• акушеры-гинекологи;
• анестезиологи-реаниматологи;
• детские кардиологи, онкологи, хирурги, урологи-андрологи;
• неонатологи, нефрологи, офтальмологи, онкологи;
• кардиологи, психиатры, врачи приемных отделений;
• терапевты, стоматологи, рентгенологи, ревматологи;
• урологи, фтизиатры, физиотерапевты;
• эндокринологи, хирурги.

Как стать участником программы: пошаговая инструкция

1. Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
2. После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
3. Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
4. Заключается договор.

Программный реестр должностей — перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Для заключения договора медицинский работник подает в медицинскую организацию соответствующее заявление после заключения трудового договора, предусматривающего работу на должности, включенной в программный реестр должностей.

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в государственное учреждение здравоохранения Санкт-Петербурга, расположенное за пределами территории Санкт-Петербурга в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2023 № 1022.

Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 №1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

• заявление;
• паспорт;
• диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
• свидетельство СНИЛС и ИНН;
• копия трудового договора с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Порядок получения льгот

Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.

Об этом комитет по здравоохранению Ленинградской области напомнил руководителям муниципальных районов в рамках сеанса видеоконференцсвязи. В частности, в целях создания благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников в медицинские организации, работающие в городах и поселках региона, уставы органов местного самоуправления должны содержать положения о праве наделения врачей и средних медицинских работников жилыми помещениями за счет средств муниципальных бюджетов.

Привлечение специалистов сферы здравоохранения является совместной задачей региональных и муниципальных властей Ленинградской области.

Выпускникам образовательных организаций, впервые после окончания обучения поступившим на работу в медицинские организации региона, предоставляется единовременные пособия в размере 30000 рублей — врачам и 15000 медработникам среднего звена. Тем самым, стимулируется выбор первого места работы специалиста в пользу медицинских организаций области.
Каждому молодому специалисту по окончании рабочего года в течение первых трех лет работы предоставляется выплата в размере 56,5 тысяч рублей.

С 2013 года Правительством Ленинградской области введена дополнительная мера по привлечению на работу на селе медицинских работников среднего звена — установлена единовременная компенсационная выплата в размере 345 тысяч рублей средним медицинским работникам в возрасте до 35 лет, приехавшим в 2013-2023 годах на работу в сельский населенный пункт.
Для устранения дефицита врачей дефицитных специальностей с 2013 года в Ленинградской области предусмотрена дополнительная поддержка в виде ежегодных (по окончании каждого рабочего года) выплат в размере 120 тысяч рублей врачам анестезиологам-реаниматологам, неонатологам, психиатрам, психотерапевтам, фтизиатрам и др.

В Ленинградской области действует комплекс мер социальной поддержки медицинских работников, в том числе молодых специалистов, специалистов, работающих в сельском здравоохранении, врачей дефицитных специальностей. Молодые специалисты и врачи, переехавшие в Ленинградскую область из других регионов, обеспечиваются жильем, получают различные компенсации и единовременные выплаты.

С 2023 года круг получателей расширен за счет фельдшеров. С прошлого года единовременные компенсационные выплаты положены медицинским работникам (врачам – 1 млн рублей, фельдшерам — 500 тысяч рублей) в возрасте до 50 лет, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. Выплаты получат только те специалисты, чьи должности определены как приоритетные для здравоохранения Ленинградской области.

Как сообщили ivbg.ru в пресс-службе Администрации Ленобласти, в прошлом году меры соцподдержки по программе получило рекордное количество медиков — 157 врачей и 63 фельдшера (максимальное количество до этого было привлечено в 2023 году, когда в область переехали 132 медика). Всего с начала реализации проекта в 2012 году выплаты получили свыше 700 специалистов.

В прошлом году по программе «Земский доктор» в Ленобласти пришли на работу 124 врача и 157 фельдшеров. Врачам было выплачено по 1 млн рублей подъёмных, фельдшерам – по 500 тысяч, при том что в бюджете были заложены средства для привлечения 251 медицинского специалиста.

Дополнительно в регионе действует система социальной поддержки для молодых специалистов и врачей дефицитных специализаций. Впервые устраивающимся в медорганизации Ленобласти врачам ежегодно в течение трех лет единовременно выплачивается 56,5 тысяч. А при устройстве в медучреждения первичного звена после окончания образовательного учреждения выплачивается единовременное пособие врачам 100 тысяч, среднему медперсоналу – 50 тыс. рублей.

Данное нововведение касается правоотношений, возникающих со 2 ноября, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти. Постановление об этом подписал Александр Дрозденко, отметив, что проблема кадрового дефицита в медицине типична для всей страны, и для решения данной проблемы региональное законодательство синхронизировано с федеральным.

• Работа по организации профессиональной подготовки и переподготовки медицинских работников по программам высшего профессионального образования.
• Работа по обеспечению социальной поддержки молодых специалистов, поступивших на работу в учреждения здравоохранения Ленинградской области.
• Обеспечение служебным жильем в случае его наличия.

В Ленинградской области на протяжении нескольких последних лет реализуется целый ряд мер, направленных на привлечение медицинских работников на работу в учреждения здравоохранения, в т.ч. в сельское здравоохранение. Работа ведется по нескольким крупным направлениям, основными из которых являются:

Ежегодная единовременная выплата в размере 56 500,00 рублей врачам и средним медицинским работникам ежегодно по истечении первого, второго и третьего года работы, начиная с даты заключения трудового договора (постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2007г. № 339).

В 2023 году, согласно имеющимся у Минздрава данным из регионов, число запланированных к участию в программе «Земский фельдшер» специалистов составляет 1 911 человек, «что с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации соответствует» 1,384 млрд рублей. В 2023 году планируется привлечь до 700 медицинских сестер и акушерок, на что потребуется 454,3 млн рублей из федбюджета.

В 2023 году в сельской местности работали 245,2 тысячи медработников, что на 5,6 тысячи человек меньше, чем в 2023-м. Этот показатель показывает снижение начиная с 2023 года, когда в России работали 262,4 тысячи сельских медиков.

Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.