«Фактически мы сегодня не знаем о судьбе около 150 тысяч пенсионеров. Это больной вопрос, ведь человек может быть маломобильным, не может прийти — я не знаю, что с этими людьми, и это правда», — сказала министр.
На сегодняшний день, в Украине зарегистрировано 660 тысяч человек пенсионеров из неподконтрольных территорий и все они получают выплаты лишь в том случае, если они зарегистрированы, как ВПЛ. По ее словам, это около 3,5 млрд. грн ежемесячно, отмечает Марина Лазебная.
Уже 5 лет на территории самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик одним из самых серьезных вопросов остается пенсионное обеспечение. Украина по факту прекратила выплаты практически сразу после объявления субъектов об отделении, а в 2023 году официально объявила о том, что пенсии на территории ЛНР и ДНР выплачиваться не будут – для того чтобы получить очередную выплату, пенсионеру необходимо пересечь линию разграничения. Очень большое количество пожилых людей в республиках находятся на грани выживания.
Проблема решается властями республик, но из-за нехватки финансовых ресурсов размеры выплат слишком малы, да и достаются они не всем. Определенную работу в этом направлении делают благотворительные организации. Но сейчас вопрос о пенсионном обеспечении проживающих в данный момент на указанных территориях граждан вновь начал активно обсуждаться, и вот почему.
Разъяснения Пенсионного фонда
Сообщается, что жителям Донбасса, получившим российское гражданство, пенсия будет выплачиваться Пенсионным фондом Российской Федерации. Перечень документов, которые должны предоставить для оформления пенсии натурализованные граждане, стандартный, пенсии оформляются в общем порядке. Для подтверждения стажа и заработка Пенсионный фонд России планирует помимо всего прочего направление запросов своим украинским коллегам. Насколько это будет эффективно – покажет время.
- «Нашим пенсионерам необходимо знать, прежде всего, что выплата пенсий в «республике» производится отделениями «Почты ЛНР» и «Госбанка» по документам, которые предоставляются органами «Пенсионного фонда» на основании данных, которые мы получили от получателей пенсии в части их паспортных сведений». Основным документом для выплаты пенсии является паспортный «документ» ЛНР, «в котором есть отметка о месте проживания или пребывания на территории «республики»», но также это может быть и паспорт Украины, «в котором есть отметка о регистрации и проживании на территории ЛНР». То есть для пенсионеров сделали послабление, заключающееся в том, что «паспорт республики» не обязателен для выплаты пенсии.
- Вместе с тем «если у человека есть какого-то рода проблемы с паспортными документами, то для получения пенсии в обязательном порядке необходимо предоставлять справку о месте пребывания либо проживания, которые выдаются органами «миграционной службы МВД» ЛНР. Могут быть приняты во внимание для выплаты пенсий и такие документы, как вид на жительство – это лицам, которые являются иностранными гражданами». В любом случае перечисленные документы должны четко «фиксировать проживание человека на территории ЛНР».
- Кроме того «у пенсионера есть право получать пенсию по фактическому проживанию – это не тот адрес, который непосредственно находится в паспортном документе, естественно, это касается только территории ЛНР». То есть, пенсионер-переселенец, который переехал, неважно в РФ или Украину на беспроблемное получение пенсии может не рассчитывать, поскольку это легко проверяется — в случае несовпадения адреса прописки и фактического проживания он обязан указать это в обязательном порядке в личном заявлении в органах «Пенсионного фонда». Также, если пенсионер меняет место проживания в пределах территории ЛНР, то он в обязательном порядке в 10-дневный срок должен уведомить об этом органы ПФ.
И, последнее, по словам Васильевой: «Если со сведениями, которые мы получили от миграционной службы, человек к нам не обращается на протяжении определенного периода, возврат неполученной пенсии может быть возмещен не более чем за шесть месяцев с учетом месяца, в котором человек обращается». То есть максимальный срок, по которому возможно решение по спорным пенсионным вопросам составляет полгода, все, что имеет больший срок давности – «сгорает».
«Председатель Пенсионного фонда» (ПФ) ЛНР Т.Васильева сегодня проинформировала жителей «республики» об изменениях в порядке выплаты пенсий в свете нововведений внесенных «правительством республики» в декабре 2023 года, когда было принято постановление «О внесении изменений в Порядок организации выплаты и доставки пенсий и иных пенсионных выплат на территории «Луганской Народной Республики»», пишет » Донбасский Кейс «.
Что сказать? После разъяснения Васильевой четко понятно – внесенные изменения являются одни из немногих инициатив в «республике», которые «сделаны по уму», и все бы ничего, если бы не одно но: ими довольно жестко «отсекаются» те, кто по каким-либо причинам выехали из ЛНР и на протяжении полугода не могут вернуться. В таком случае даже являясь ее гражданами для получения пенсии им придется «хитрить», например, с фиктивными прописками или «нужными справками», но, «наши люди» — ушлые и думается с этим они справятся…
Вся восточная Украина представляет собой регион, который спровоцировал появление этого понятия. Все мероприятия и действия, которые связаны с этим регионом вызывают множественные споры. Однако, основной целью государства является не расставление политических акцентов, а предоставление денежных выплат людям, пострадавшим в этом регионе, начиная с апреля 2014 года.
Зона АТО
- Предоставить в отделение соцзащиты заявление, направленное на выдачу справки, подтверждающей присвоение статуса переселенца АТО. При заполнении заявления нужно будет указать номер банковского счета, на который будет перечисляться пенсия.
- Помимо заявления в соцзащиту нужно будет предоставить определенные документы. К ним относят копию паспорта заявителя, копию пенсионного удостоверения, а также идентификационный код.
- Будущему переселенцу потребуется пройти регистрацию по новому месту жительства.
- Нужно будет обратиться в Пенсионный фонд и встать на учет.
Условия получения статуса переселенца из зоны АТО
Дата, с которой было объявлено о регистрации справок для получения статуса переселенца в миграционном органе – это 18 марта 2023 года. С этого момента ДНР считается оккупированной территорией, либо районом АТО, также этот факт официально утвержден постановлением правительства страны. Такой документ служит основанием для выдаче людям, которые переселяются из районов военных действий в добровольном порядке, нового статуса. На справку вправе рассчитывать, как украинские граждане, так и лица, которые не имеют гражданства, но проживают постоянно на территории страны. Помимо этого на этот статус могут рассчитывать иностранцы, вынужденные выехать со своего постоянного места жительства. В этом случае причина выезда в обязательном порядке должна быть – действия АТО (Читайте также статью ⇒ Социальные гарантии и пенсии переселенцам в РФ).
В экстремальных условиях переселения нередки случаи, когда граждане могут потерять документы, удостоверяющие личность. До полного их восстановления есть возможность получить временное удостоверение переселенца.
В зоне АТО прекратились выплаты пенсионерам с 01.12.14. Их дальнейшая судьба повисла в воздухе. Только в случае перехода Донецка под контроль Киева можно было надеяться на то, что когда-нибудь заработанные средства дойдут до своих хозяев.
Как получить статус переселенца АТО?
18.03.15. – дата, с которой объявлена регистрация справок о получении статуса переселенца в миграционной службе. ДНР объявлена оккупированной территорией или районом АТО, этот факт утверждён официально в постановлении правительства страны.
Настоящий Закон устанавливает правовой статус участников боевых действий и инвалидов боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, а также определяет круг членов семей погибших при защите Отечества, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Статья 1. Участники боевых действий
1) военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;
Статья 5. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий
2. Перечень подразделений Армии Юго-Востока, Министерства обороны Луганской Народной Республики, казачества, ополчения в целях применения настоящего Закона утверждается Правительством Луганской Народной Республики.
Последние новости для переселенцев с Донбасса по пенсиям связаны с Постановлением о новом порядке проведения выплаты. Было разработано несколько механизмов начисления выплат. Их производят на основе деления беженцев на две категории. Правительство выделило мобильных и не мобильных граждан.
Из-за проведения военных действий, большинство жители Восточной Украины уехали с территории и решили переехать в Россию. Пенсии в Российской Федерации переселенцам положены только в том случае, если они оформляют вид на жительство и получают российское гражданство. Упрощенная система действует для граждан, которые родились в период СССР.
Кому положена пенсия
По последней информации о получении пенсии переселенцам, люди имеют право на получение государственного обеспечения по старости в том же объеме, в каком они получали у себя. Порядок получения производится в соответствии с российским законодательством.
При назначении пенсий учитываются только полные годы выслуги лет или страхового стажа без округления фактического размера выслуги лет или страхового стажа в сторону увеличения. Выслуга лет, которая была рассчитана для назначения пенсий до введения в действие порядка, пересмотру не подлежит.
- имеющие на день увольнения выслугу на военной службе и (или) службе в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), в таможенных органах, службе гражданской защиты 20 и более лет с учётом выслуги лет;
- уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие страховой стаж 25 и более лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), в таможенных органах, и (или) служба гражданской защиты, с учётом выслуги лет, рассчитанной на общих основаниях.
Присвоение военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава в период их пребывания в запасе очередных воинских (специальных) званий не является основанием для пересмотра ранее назначенных им пенсий. Расчёт выслуги лет для назначения пенсии в соответствии с документом осуществляется уполномоченными структурными подразделениями по месту военной службы, через которые подаётся заявление о назначении пенсии.
Другое важное обстоятельство — способность украинских военных и разведки применять беспилотники точечно и не давать сухопутным войскам ЛНР и ДНР шанса на ответные действия. В этом им могут помочь турецкие военные советники, в обязанности которых, по данным источника Лайфа, может входить обучение украинских военных тактике нанесения ударов под прикрытием беспилотников с противотанковыми ракетами.
Нельзя сказать, что в Карабахе применение «байрактаров» было безоблачным. Но в целом можно констатировать, что БЛА этого типа зарекомендовали себя как эффективное средство для борьбы с бронетехникой. Если к противодействию этим БЛА не подготовиться, они смогут в кратчайшее время нанести существенный ущерб противнику. Что касается этого самого противодействия, то, как мы понимаем, оно имеет много аспектов. Это и маскировка, и постановка помех в оптическом диапазоне (дымы, аэрозоли), постановка радиопомех, разворачивание многоуровневой ПВО, широкое использование ложных целей и т.д.
Ракеты в обмен на санкции. Может ли Турция продать главный секрет С-400 в США
С учётом того что в ближайший год ВСУ могут получить ещё десяток таких машин, а на территории Украины скоро может открыться завод по отвёрточной сборке беспилотников этого типа, к концу года на вооружении ВСУ (при идеальном развитии событий) может оказаться до двух десятков ударных дронов. Однако источники Лайфа в разведывательных структурах ДНР и ЛНР отмечают, что даже в этом случае чёткого плана действий, который предполагает прорыв в глубину республик и взятие двух столиц — Луганска и Донецка, — у ВСУ по-прежнему нет. Как считает военный эксперт Алексей Тарасов, ключевым психологическим моментом штурма республик может стать быстрый удар и выход к границе с Россией, а не прямой захват крупных городов.
Сейчас ситуация вообще экзотическая — в связи с карантинными ограничениями Киев приостановил действие ряда контролирующих мер, однако пенсионерам ЛДНР теперь совсем непросто попасть на территорию Украины. Для выезда из ЛДНР нужна регистрация на территории республики. Привет всем, кто говорил, что республиканские паспорта не нужны — в украинском паспорте такую регистрацию не поставишь, так как тогда будет ясно, что человек не является вынужденным переселенцем. Без регистрации на территории республик можно выехать, но нельзя въехать — разве что в объезд, через Харьковскую область, с обязательными платежами на украинской границе (по слухам — от 1500 рублей) и потом, через Белгородскую и Ростовскую области. Дорого и долго, перегружает границу с Россией, но в ДНР на этом неплохо зарабатывают перевозчики, причём открыто.
И даже при наличии республиканского паспорта и местной регистрации, в ЛНР по новым правилам можно ездить на Украину не больше одного раза в месяц и с обязательным прохождением экспресс-теста на коронавирус (1,5—2 тыс. рублей), а в ДНР — по разрешению специального штаба и с обязательной обсервацией. В общем, логичнее всего, конечно, пользоваться услугами контор, снимающих деньги с пенсионных карт, но всё равно многие предпочитают утомительные и дорогие путешествия.
Вне зависимости от того, как будет развиваться в республиках и на Украине трагикомедия под названием «Коронавирус», в обозримом будущем существующая система может рухнуть, что может быть чревато потерей кровных для пенсионеров ЛДНР. С одной стороны, Украина явно стремится уже в 2023 году ужесточить меры контроля, тем самым лишив статуса вынужденного переселенца множество пожилых людей. С другой — правительство республик явно не против «упорядочить», то есть — взять под контроль многие аспекты пенсионного бизнеса.
Примечательно, что первые годы донецкие, луганские, горловские, ровеньковские, енакиевские, макеевские, алчевские пенсионеры «с той стороны» везли продукты и вещи, это было хоть немного, но выгодно. Теперь, когда цены выровнялись, пенсионеры «украинского» Донбасса поглядывают на «республиканцев» с известной ревностью.
Тут необходимо опровергнуть «страшилку», которую забросили в социальные сети украинские пропагандисты и которую некоторые недобросовестные российские журналисты распространяют сегодня в своих пабликах. Дескать, пенсионер, который получил паспорт РФ по упрощенной схеме, автоматически лишается права на донбасскую пенсию. Надо сказать, что к подобным фейковым новостям в Донбассе привыкли и на удочку слухов никто не попадается. В свое время точно так же муссировался слух о паспорте ДНР, без которого, мол, нельзя получить помощь от государства по старости.
В ДНР у такого пенсионера нет пенсионного дела — оно в РФ, и пенсию он получает в России. Однако же, пока это дело гражданина (РФ ли, Украины ли — не важно) находится в ПФ ДНР, он обязательно получает пенсию ДНР.
«Хочу напомнить, что в свое время такое поведение Запада подтолкнуло грузинские власти к началу войны в Южной Осетии. Сегодня на территории ДНР и ЛНР находятся сотни тысяч граждан России, поэтому Москва не будет сторонним наблюдателем в случае атаки Киева. Это должны прекрасно понимать украинские власти, которые сейчас находятся в эйфории. Кроме того, поход ВСУ, который на первых этапах может увенчаться успехом, закончится для Украины плачевно», — резюмировал Василий Дандыкин.
Василий Дандыкин подчеркнул, что в случае атаки Вооруженных сил Украины Москва не останется в стороне, так как на территории ДНР и ЛНР на сегодняшний день проживают более 600 тыс. граждан Российской Федерации.
В свою очередь военный эксперт Василий Дандыкин прокомментировал корреспонденту Федерального агентства новостей ситуацию, сложившуюся на линии фронта в Донбассе. По его словам, обострение связано с агрессивной политикой новой администрации США во главе с Джо Байденом. Специалист считает, что «весенние помешательство» Киева может перерасти в активную фазу боевых действий.
При назначении пенсий учитываются только полные годы выслуги лет или страхового стажа без округления фактического размера выслуги лет или страхового стажа в сторону увеличения. Выслуга лет, которая была рассчитана для назначения пенсий до введения в действие порядка, пересмотру не подлежит.
- имеющие на день увольнения выслугу на военной службе и (или) службе в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), в таможенных органах, службе гражданской защиты 20 и более лет с учётом выслуги лет;
- уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие страховой стаж 25 и более лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, финансовой полиции, налоговой милиции (налоговой полиции), в таможенных органах, и (или) служба гражданской защиты, с учётом выслуги лет, рассчитанной на общих основаниях.
Пенсия за выслугу лет бывшим военнослужащим и некоторым другим лицам назначается согласно Временному порядку пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц. Действие порядка распространяется на зарегистрированных на территории ЛНР граждан республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся на территории ЛНР на законных основаниях.
Украина, особенно восток страны, подвергается постоянному обстрелу, практически на всей восточной территории ведутся настоящие военные действия. Поэтому платить пенсии и социальные выплаты в этих регионах опасно как для мирного населения Донбасса, так и для государственных служб, которые должны проводить и контролировать это мероприятие. Министр утверждает, что выплата пенсии осуществляется для всех жителей восточного региона, которые по собственной воле выезжают из подконтрольной территории. Есть также вариант получить свои средства после стабилизации ситуации. Более того, если гражданин страны не получал пенсии за определенный период, сумма выплат увеличивается, так как происходит ее накопление, а забрать деньги жителям можно будет после новой регистрации на подконтрольной Украине территории.
По закону люди пенсионного возраста могут получить пенсии, если выедут из оккупированной зоны и зарегистрируются на территории, которую контролируют украинские власти. Однако некоторые граждане используют систему под названием «пенсионный туризм». То есть люди проживают по факту на территории Донбасса, а за получением пенсии отправляются в другие области страны. Для этого производят следующие действия:
Что подразумевает под собой «пенсионный туризм» в 2023 году
- Нестабильной ситуацией в конфликтной зоне.
- Угрозой, которая может грозить инкассаторской службе и сотрудникам казначейства.
- Неорганизованной системой банковских учреждений в районе Донбасса.
имеющие удостоверение беженца, вид на жительство в России либо свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ граждане Украины и лица без гражданства,постоянно проживающие в Донецкой и Луганской областях на дату 07.04.2004 и 27.04.2014.
Если же пенсионер переедет на новое место жительства в пределах государств-участников Соглашения выплата ему пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законом государства по новому месту жительства (ст. 7 Соглашения).
Как известно в апреле 2023 года Президент России Владимир Путин подписал Указ, который позволяет жителям отдельных районов Донецкой и Луганской областей получить гражданство России в упрощенном порядке.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
