Содержание
- 1 Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
- 2 Актуальные показатели
- 3 Прожиточный минимум для пенсионеров Московской области в 2023 году
- 4 Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
- 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
- 1 307 – за особые условия труда;
- 2 178 – проживающим в сельской местности.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.
Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2023 г. (коэффициент индексации — 1,037).
Пособия по беременности и родам
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2023 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
Обратите внимание, что в 2023 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2023 году
С 2023 года прожиточный минимум (ПМ) по стране и регионам рассчитывают по новым правилам. Соответствующий закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в конце декабря. Ранее прожиточный минимум считался по показателям потребительской корзины, а с 2023 году он определяется как часть среднедушевого дохода граждан.
Предполагалось, что за 1 квартал 2023 года прожиточный минимум будет утвержден 12.05.2023г., но теперь стоит ожидать принятия отдельного постановления о введении показателя в целом на 2023 год в соответствии с нормами ФЗ-473.
Актуальные показатели
ФЗ-473 от 29.12.2023г. установил совершенно новый порядок исчисления прожиточного минимума. За основу теперь будут браться другие показатели, характеризующие доход граждан. Эти изменения касаются как федерального, так и регионального ПМ. Поправки внесены в ФЗ-134 от 24.10.1997г. Законодатели объяснили свою позицию необходимостью модернизировать систему, которая значительно устарела за двадцать с лишним лет. ФЗ-473 вступил в силу с 1 января 2023 года, то есть, его положения уже действуют и должны применяться.
Прожиточный минимум: что нового ввели законодатели
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ вводится для внебюджетного сектора трехсторонним соглашением, в котором сторонами являются представители сторон трудовых правоотношений и местные власти.
Но в регионах пока действует переходный период. В частности, в Ростовской области в 2023 году для определения нуждаемости граждан в мерах социальной защиты используется величина прожиточного минимума за 2 квартал 2023 года.
С 2023 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Зачем знать его размер?
Что это значит? Напомним, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины ПМП в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. То есть неработающим пенсионерам доплачивают до величины ПМП.
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 09.02.2023 № 63 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Что такое «прожиточный минимум»
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2023 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2023 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
Работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), установить минимальную заработную плату в размере 21 060.
Прожиточный минимум для пенсионеров Московской области в 2023 году
На общегосударственном уровне Правительством РФ на 2023 г. также установлен новый показатель для граждан пенсионного возраста. Он составит 10 тыс. 22 рубля. Ожидает повышение местного прожиточного минимума в большинстве регионов РФ. По данным на конец декабря, в 73-х субъектах Федерации местные власти приняли постановления об увеличении ПМ для пенсионеров, в 10 регионах этот показатель оставлен на уровне 2023 года. В остальных субъектах РФ данный вопрос до сих пор вообще не затрагивался региональными законодателями.
Новый способ расчёта прожиточного минимума
С 2023г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.
В соответствии с Ростовским трехсторонним соглашением №13 от 21.11.2023г. сумма МРОТ в 2023 году составит 14 556 рублей, что больше федерального даже с учетом планируемых поправок. Поэтому минимальный размер оплата труда (МРОТ) с 1 января 2023 года в Ростовской области составит 14 556 рублей.
По сравнению со 2 кварталом цифры снизились. Показатель для трудоспособных взрослых граждан выше так как в расчет принимается и стоимость услуг, от оплаты которых пенсионер (как и дети в силу возраста) освобождены. За 1 квартал 2023 года показатели обычно появляются не раньше весны. Будет ли он наряду с ПМ за 4 квартал текущего года утверждаться или в это время уже начнут действовать новые правила, пока не ясно. У регионов есть переходный период для внедрения новых показателей — до 2025 года. Однако ожидается, что уже в текущем году новые показатели будут приняты.
Особенности установления прожиточного минимума
Фактически ПМ для пенсионера на очередной год в регионе устанавливает минимальную пенсию, но ее размер не фиксирован и корректируется ежегодно. Исходя из этого минимальная пенсия в Ростовской области в 2023 году составляет 8 965 рублей. Такая сумма введена на следующий год Областным законом от 15.09.2023 № 360-ЗС.
«Было очевидно, что действующая схема, по которой мы работали последние 25 лет, не отвечает реалиям современной жизни. Наконец на федеральном уровне нас услышали. Мы очень надеемся, что медианный подход будет в большей степени отражать действительную стоимость жизни для всех категорий граждан», – приводит источник слова председателя донского Заксобрания Александра Ищенко.
Прежде прожиточный минимум определялся как стоимость всех составляющих потребительской корзины, плюс обязательные платежи и сборы. Теперь от понятия потребительской корзины решили отказаться, а ПМ рассчитывать как минимальную сумму, необходимую для жизни. Для расчета будут использоваться специальная методика Росстата и показатель под названием «медианный среднедушевой доход», который зависит от уровня доходов большинства граждан и повышается по мере их роста.
Величины ПМ будут, как и прежде, устанавливаться и на душу населения, и по социально-демографическим группам: трудоспособные граждане, дети и пенсионеры. Кроме того, утверждаться ПМ будет не каждый квартал, а один раз в год, до 15 сентября.
Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода
Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (29.12.2023) .
Немного теории
Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.12.2023) , а также неработающие инвалиды.
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023, 2023 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
В целях повышения социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан, по инициативе губернатора Ростовской области Василия Голубева, было принято решение сохранить полуторную величину прожиточного минимума на одного человека, и после этой даты.
Напомним, что с апреля текущего года право на такую помощь в виде социального пособия получили малоимущие семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Если в составе семьи имеются несовершеннолетние дети – ниже полуторной величины прожиточного минимума для детей в Ростовской области.
Данной мерой поддержки смогут воспользоваться одиноко проживающие неработающие пенсионеры, одиноко проживающие неработающие инвалиды I и II групп, совместно проживающие неработающие пенсионеры и (или) неработающие инвалиды I и (или) II групп, семьи с детьми-инвалидами.
- категорию населения;
- содержание потребительской корзины: 50% — продукты питания, 25% — товары непродовольственной группы и услуги;
- учитываются показатели инфляции;
- потребительские нормы на товары первой необходимости;
На втором этапе, расчет выполняется для каждой конкретной семьи. Для этого определяют, к какой социальной категории относится каждый из членов семьи, и количество человек в каждой группе (дети, неработающие пенсионеры, взрослые трудоспособные граждане), применяют показатель ПМ по региону, и выполняют расчет по следующей формуле:
На что влияет прожиточный минимум
Для расчета размера общего прожиточного минимума, используют содержание «потребительской корзины», в которую входят предметы первой необходимости, а именно: продукты питания, предметы одежды, лекарственные препараты, оплата коммунальных услуг, транспортные расходы, мобильная связь. Содержание потребительской корзины пересматривают не реже раз в 5 лет, в зависимости от показателя инфляции.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Прожиточный минимум является одним из основных экономических показателей, исходя из которого формируется социальная политика государства и отдельных субъектов РФ. Этот показатель не является статичным, а регулярно изменяется, в зависимости от роста цен на основные потребительские товары. В наступающем 2023г. во многих регионах России прожиточный минимум будет повышен для всех категорий граждан, в том числе и для пенсионеров.
Прожиточный минимум пенсионера в 2023 году
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Сегодня депутатам Законодательного собрания Ростовской области предстоит принять целый пакет мер социальной поддержки жителей Дона, профильный комитет работал вчера. Главный итог — на 229 рублей увеличен прожиточный минимум пенсионера. И в 2023 году он составит 8965 рублей.
Еще одна мера социальной поддержки, которую парламентарии утвердят сегодня — компенсация за оплату жилья и коммунальных услуг руководителей и завучей сельских школ, раньше этой льготой пользовались только учителя.
Также депутатам сегодня предстоит продлить срок действия расчета адресной помощи семьям, чей среднедушевой доход ниже полутора прожиточных минимумов. С начала года количество получателей такой помощи выросло на 10 тысяч. И сейчас ею пользуются 38 тысяч семей.