Содержание
В 2023 году астраханские власти планируют сократить расходы с 38 млрд. до 29 млрд. рублей. Первыми под сокращение попали льготы по ЖКХ ветеранам труда и участникам боевых действий. Олег Шеин предложил сократить расходы на пропаганду, чтобы сохранить льготы.
Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Думе Астраханской области Олег Шеин внёс поправки в законопроект о бюджете области, смысл которых заключается в сокращении в 10 раз расходов на СМИ и на 25% на содержание чиновников регионального уровня, с целью сохранения льгот ветеранам труда, участникам боевых действий в Чечне, Дагестане и РЮО, а также поддержания программы материальной помощи малоимущим.
В соответствии с поправками, Управление делами Губернатора Астраханской области вместо 194 млн рублей должно получить 153 млн рублей, а что касается субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, то цифру 66,5 млн рублей следует, по мнению Олега Шеина, заменить на 0.
Правительство Астраханской области постановлением № 15-п от 28.01.2023 установило коэффициент индексации пособий, субсидий, компенсаций и других выплат льготным категориям граждан, указанным в региональных законах «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» («Соцкодекс») и «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством», в размере 1,049 (104,9%) – на индекс официальной инфляции в регионе за 2023 год.
Самые многочисленные категории льготников – это ветераны труда (независимо от размера доходов) и пенсионеры-астраханцы с большим трудовым стажем (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), не имеющие звания «Ветеран труда», но имеющие награды или поощрения областного уровня (медали, почетные знаки, грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» и т. д.), чей месячный доход не превышает полуторной величины прожиточного минимума в регионе на душу населения. Им, в частности, выплачиваются пособия на проезд на транспорте, на оплату услуг ЖКХ, за пользование телефоном.
Для получения доступа к льготам, предусмотренных для ветерана труда, необходимо в первую очередь подтвердить соответствующий статус, то есть придется получить удостоверения. Сам процесс приобретения данного документа является частью оформления надбавки к пенсионному обеспечению.
Чтобы получить звание «ветеран труда» Астраханской области в 2023-2023 годах и льготы, необходимо соответствовать указанным критериям. Никаких дополнительных требований к федеральным региональное законодательство не предусматривает. В законе Астраханской области приведены аналогичные критерии для присвоения ветеранства.
Льготы ветеранам труда в Астрахани
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
«Борьба за социальные права граждан всегда являлась стержнем нашей программы. При губернаторе Анатолии Гужвине астраханское социальное законодательство было одним из лучших в России. После ухода из жизни Анатолия Петровича, льготы начали сокращаться, а в 2023 году их практически ликвидировали. Более 100 тысяч астраханцев лишились ряда выплат. На протяжении трех лет Справедливая Россия вела борьбу за возврат отнятых у людей льгот. Сегодня ситуация начала сдвигаться. Я благодарен Игорю Бабушкину за начало диалога. Но многое еще предстоит сделать, — сказал Олег Шеин.
Олег Шеин отметил, что по-прежнему остается в силе установленный в 2023 году «коэффициент нуждаемости» для ветеранов по стажу и участников боевых действий на Кавказе, который лишил права на выплаты людей с доходами выше 14 500 рублей. Многодетным не предоставлено право на денежную компенсацию вместо земельного участка. Не увеличены ежемесячные выплаты на детей и не восстановлен региональный материнский капитал.
Сегодня депутаты областной Думы приняли пакет поправок, вносящий ряд изменений в Социальный кодекс. Документ возвращает ветеранам по стажу льготу по оплате за стационарные и мобильные телефоны. Полторы тысячи рублей на подготовку к школе теперь будут получать все опекуны. Сняты ограничения на право получения разовой материальной помощи из бюджета области для малообеспеченных. Вдвое добавлено денег многодетным на компенсацию по ЖКХ. Так же на 20% выросли выплаты многодетным на школьную форму, на 25% — компенсации по ЖКХ тружникам тыла и участникам боевых действий на Кавказе, на треть увеличилась компенсация проезда на транспорте для ветеранов труда и ветеранов по стажу.
Получить звание «ветеран труда» без наград реально лишь в одном случае, если заявитель начал трудиться несовершеннолетним в годы ВОВ. В остальных ситуациях потребуется наличие наград, предусмотренных в законодательстве.
Понятие ветерана труда
Каких-либо льгот по транспортному налогу или имущественному для ветеранов труда законами Астрахани не предусмотрено, для иных населенных пунктов области нужно изучить местное законодательство. Обычно льготники получают налоговые преимущества по иным основаниям, например, как пенсионеры.
Порядок получения
Перечень льгот ветеранам труда и порядок их предоставления регулируется законами субъектов России. Поэтому в каждом регионе набор привилегий, условия и процедура присвоения звания различаются. Денежные выплаты и льготы ветеранам труда Астраханской области в 2023-2023 годах предусматриваются законом Астраханской области от 22.12.2023 № 85/2023-ОЗ «О мерах соцподдержки и социальной помощи…». В нем описаны меры, включающие компенсации медицинского, социального и иного характера, таким категориям лиц, как ветераны труда.
«Есть эта пандемия, или нет её. граждане должны вовремя и в срок получать все пособия. Поэтому действительно, чтобы даже ограничить общение с людьми, мы перешли на новый вид обслуживания граждан. Во-первых, губернатором нашей области Игорем Юрьевичем Бабушкиным было принято решение автоматически продлить все выплаты на год. Поэтому более 90% наших получателей мер социальной поддержки до 31 марта просто-напросто могут получать свои выплаты автоматически».
Министр социального развития и труда Астраханской области Олег Петелин рассказал о продлении пособий. Он сообщил, что глава региона Игорь Бабушкин принял решение об автоматическом продлении льгот на год. То есть гражданам не нужно будет приходить с документами о том, что они имеют право на социальную помощь. Министр также отметил, с чем связаны такие меры:
«Мы создали такую уникальную систему, что передавать нужно через специальный ящик. Необязательно все документы. Раньше нужно было все документы заверить нотариально. Сейчас даже бумаги нотариально заверять не надо, просто нужно написать заявление, приложить копии документов. И в наших центрах, в районах области положить в ящик. Не обязательно самому заявителю: может он болеет, или плохо себя чувствует, или человек ветеран, или престарелый? Может родственник, может социальный работник, может любой гражданин. И вы знаете, система сработала так, что мы даже думаем эту систему оставить после отмены санитарно-эпидемиологических норм».
Звание «Ветеран труда» утвердилось в жизни еще в СССР. Им отмечали работников разных отраслей за добросовестный долгий труд. Позднее, с принятием в 1995 году Федерального закона «О ветеранах», звание «Ветеран труда» стало общероссийским. До января 2005 года люди получали ветеранское звание ОТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
Теперь регионы сами определяют, кому присваивать ветеранское звание и какие меры соцподдержки им положены.
По прогнозам астраханских властей, экономическая ситуация в регионе сегодня развивается опережающими темпами (спасибо газовикам и нефтяникам), так что денег на щедрые подарки населению вроде как хватает. Тем не менее, уже сейчас понятно, что вся остальная страна готовится к затяжной экономической «зиме», которая неминуемо докатится и до нас – если не сейчас, то скоро. И что тогда будут делать наши бюджетные распорядители с армией астраханцев, привыкших ежемесячно получать госдотации?
в Калмыкии граждане начали обращаться за ветеранским статусом с грамотой «Почетного донора» и т.д. Начались судебные разбирательства, которые заканчивались разными результатами – но в любом случае приводили к неприятному для властей резонансу.
А тем временем на развитие, например, сельского хозяйства у нас выделяются смешные суммы около миллиарда. Притом, что они еще и падают: в 2013 году облюджет выделил рыбакам и фермерам 1,14 млрд рублей; в 2014-м выделит – 981,1 млн (на 14,3% меньше).
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
50%-ная компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
1. Коммунальные льготы
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
- родители (усыновители) — в соответствии со статьёй 8 Закона Астраханской области (пособие на ребёнка);
- многодетные семьи — в соответствии со статьёй 11 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг; ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 1 января 2023 года (включительно) третьего ребёнка или последующих детей на каждого третьего или последующего ребёнка до достижения им возраста трёх лет в размере величины прожиточного минимума в Астраханской области, установленной для детей; ежемесячное пособие на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования);
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трёх лет — в соответствии со статьёй 13 Закона Астраханской области (включение в список беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трёх лет, имеющих право на предоставление полноценного бесплатного питания);
- ветераны боевых действий — в соответствии со статьёй 18 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг);
- граждане, рождённые на территории СССР в период с 10 мая 1927 года (включительно) по 9 мая 1945 года (включительно), — в соответствии со статьёй 19 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату проезда, ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг);
- члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), — в соответствии со статьёй 20 Закона Астраханской области (ежемесячное дополнительное социальное пособие на каждого члена семьи);
- лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почётные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, — в соответствии со статьёй 23 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату проезда; ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном);
- граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Астраханской области на основании трудового договора; — в соответствии со статьёй 29 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
- лица, проживающие в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Астраханской области, вышедшие на пенсию, общий стаж педагогической работы которых в образовательных организациях сельских населённых пунктов, рабочих посёлков (посёлков городского типа) Астраханской области составляет не менее 10 лет, а также лица, проживающие в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) Астраханской области, соответствующие условиям, необходимым для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2023 года, общий стаж педагогической работы которых в образовательных организациях сельских населённых пунктов, рабочих посёлков Астраханской области составляет не менее 10 лет; — в соответствии со статьёй 29 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
- инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, получившие и перенёсшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, семьи умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС — в соответствии со статьёй 34 Закона Астраханской области (ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
В настоящее время министерством социального развития и труда Астраханской области готовятся специальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок продления сроков предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в целях снижения социальной напряжённости, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Срок предоставления документов об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ продлевается до 30 июня 2023 года следующим гражданам, получающим компенсацию на оплату ЖКУ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области (за исключением субсидии на оплату ЖКУ), и которым необходимо было предоставить документы об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ в 2023 году:
Ветераны федеральные и областные
Самые многочисленные категории льготников, получающих меры соцподдержки в соответствии с Социальным кодексом, – ветераны труда (вне зависимости от размера доходов), а также пенсионеры (а теперь еще и предпенсионеры, достигшие возраста 60 лет – мужчины и 55 – женщины) с большим стажем работы (не менее 35 лет у женщин и 40 лет – у мужчин), у которых есть грамоты, благодарности и другие поощрения от областных властей (и доходы которых ниже полуторной величины регионального прожиточного минимума на душу населения, действующего на дату обращения за льготами). Им, в частности, выплачиваются пособия на проезд на транспорте, на оплату услуг ЖКХ, ветеранам – еще и за пользование телефоном. Теперь все эти компенсации и пособия увеличатся на целых 3,99%.
Новые размеры выплат по основным категориям льготников указаны в нашей таблице, опубликованной на стр. 2.
Меньше 4 процентов
В соответствии с областным законом от 22.12.2023 №85/2023-ОЗ “О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области”, который еще называют Социальным кодексом региона, а также с законом Астраханской области “О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством”, выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные указанным в этих законах категориям граждан, подлежат ежегодной индексации с 1 февраля. Коэффициент индексации устанавливается правительством Астраханской области. Он не должен быть ниже уровня инфляции (роста потребительских цен) в регионе за предыдущий год.
Согласно информации Астраханьстата, индекс потребительских цен в регионе за декабрь 2023 года к декабрю 2023 года составил 103,99%. Именно этот размер индексации с 1 февраля 2023 года установило правительство области постановлением № 35-П от 08.02 2023. Оно, хоть и принято 8 февраля, а официально опубликовано только 12 февраля, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2023 года. Иными словами, февральские выплаты будут проиндексированы в полном объеме.
Точнее некуда
Щепетильность наших властных структур по отношению к людям вызывает восхищение. Ну казалось бы, чего стоило добавить к коэффициенту индексации всего одну сотую процента, округлив цифру до полных четырех процентов, чтобы глазу и слуху не спотыкаться об эти 99 сотых. Ведь закон позволяет индексировать выплаты “не ниже” уровня инфляции. “Не ниже” – значит, можно и выше. Думается, что областному бюджету эта одна сотая сильного урона не нанесла бы. Но нет, сделали, как в той рекламе, “с точностью до миллиметра”.
Хотя, конечно, что такое одна сотая процента? Каких-то несколько лишних копеек к размеру пособия, на которые ничего не купишь. Тем более если нынешнюю индексацию сравнить с прошлогодней, которая составила всего 0,45%. Так что простим им эту “сотку”.
Заодно напомним, что с
1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, а федеральные соцвыплаты (ЕДВ, соцпакет и другие) – с 1 февраля на 4,3%.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Куда обращаться, если льготы задерживаются или потеряны
Таким образом, в 2023 году запланированной отмены льгот ветеранам труда не произошло – в системе преференций лишь произошли некоторые изменения. Урезания привилегий не произошло даже на уровне тех регионов, которые планировали таким способом сократить местного дефицит бюджета. Граждане же, которые имеют трудовые награды за ударный труд в советской России до сих пор могут подать документы в органы социальной защиты для присвоения им статуса ветерана труда.
Что касается Санкт-Петербурга, то здесь:
Ветераны труда могут обращаться при потере или задержке льгот в местные отделения Управления социальной защиты. При себе нужно иметь паспорт и документы, которые подтверждают звание и право на получение льгот.
Узнать, какие именно льготы предоставляются ветеранам в вашей области, можно на сайте местной администрации. Почетное звание «Ветеран труда» гарантирует признание трудовых заслуг, которое сопровождается хотя бы частичной компенсацией большинства повседневных расходов.
Льготы ветеранам труда в астраханской области в 2023 году
2).Пятидесятипроцентная оплата ветерану труда на ЖКХ была преостановлена в мае 2023 г. По причине, что Управляющая Компания, которая совершенно не имеет никакого отношения к жилплощади, которую занимает ве ветеран, подавала сведения в райсобес о задолженности по ЖКХ. При затребовании выписки с лицевого счета в банке ветерана, это и было выяснено. Все документы подтверждающие, что эти данные не СООТВЕТСТВУЮТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ представлены в Райсобес, будет ли сделан перерасчет в пользу ветерана с момента преостановки этой выплаты, а то, в Райсобесе невозможно дождаться вразумительного ответа (если они даже незнают откуда в данных компьютера, появились данные УК, к которой человек не имеет никакого отношения).
Как получить звание — Ветеран труда: документы, порядок оформления, необходимый стаж, награды
1 ноября 2023 года в центр социальной поддержки населения по месту жительства документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо заключение и (или) выполнение ими соглашений по ее погашению. В этот раз собирать документы придется и федеральным, и региональным льготникам: ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, репрессированным и реабилитированным, инвалидам, ветеранам труда, опекунам, сельским педагогам (полный список льготников смотрите в “Нашей справке”).
(Пока оценок нет)
Загрузка...
