Содержание
- акт проверки органа государственного или муниципального контроля;
- акт проверки государственного или муниципального земельного надзора;
- сведения из ЕГРН в виде выписки (электронный или бумажный документ).
Что такое самовольная постройка
- точное название и адрес судебной инстанции;
- наименование и адрес истца;
- Ф.И.О. и место проживания ответчика, место нахождения юрлица;
- адрес и описание возведенного объекта;
- нарушенные права и интересов истца, защищаемые законом, факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
- обстоятельства, на которых истец основывает требования и подтверждающие доказательства;
- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;
- перечисление прилагаемых документов;
- подпись истца.
Кто подает заявление о сносе
- дата проведения проверки,
- кадастровый номер и адрес земельного участка,
- факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или использование которого не допускает строительства такого объекта;
- факт: возведение здания без получения необходимых согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм.
До 2023 года вопрос о правомерности сноса самовольных построек разрешался только по статье 222 ГК РФ и региональным (местным) нормативным актам. Это создавало правовую неопределенность и условия для злоупотреблений со стороны чиновников. В 2023 году вступили в силу сразу несколько важных нормативных актов и поправок, которые нужно учитывать при защите от сноса:
Простым языком
Снос объекта капитального строительства предусматривает прекращение его физического состояния. Такое решение может принять сам собственник. В новых поправках в ГрК РФ и Постановлении Правительства РФ № 509 указано, что кроме решения собственника здание может быть снесено по решению суда или органа местного самоуправления, по соглашению о возмещении убытков, причиненных установлением зоны с особыми условиями пользования.
Что такое снос здания, когда это нужно
Среди указанных оснований стоит обратить внимание на решение (постановление) органа местного самоуправления. Снести здание по внесудебной процедуре с изданием постановления позволяет новая редакция статьи 222 ГПК РФ. Для этого объект должен подпадать под признаки самовольной постройки:
Акт обследования — документ, подтверждающий уничтожение объекта. Кадастровый инженер приезжает, знакомится с местом, удостоверяется в отсутствии на старом месте бывшего жилого дома. Бывшее местоположение дома он устанавливает исходя из сведений ЕГРН.
В августе 2023 года закон №340-ФЗ внес серьезные изменения в Градостроительный кодекс РФ, и теперь уведомительный порядок распространяется не только на строительство и реконструкцию домов, но и на их снос. Фото: labirint.ru
Ломать или не ломать?
Итого на руках вы будете иметь следующие документы: уведомление о планируемом сносе (с отметкой местной администрации); уведомление о завершении сноса (также с отметкой); акт обследования кадастрового инженера.
- остановка работы объектов электроэнергетики, осуществляемой в целях их ликвидации или консервации на срок более 1 года (ПостановлениеПравительства РФ от 26 июля 2007 г. № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»);
- вывод из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей (Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. № 889);
- вывод из эксплуатации инфраструктуры морского транспорта (Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 (ред. от 29.07.2023)
В случае, если степень разрушения объекта недвижимости позволяет осуществить реконструктивные (восстановительные) мероприятия, собственником может быть принято решение о восстановлении объекта недвижимости, для чего должно быть получено разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию (за исключением объектов недвижимости, строительство которых не требует разрешения, а также в отношении которых действует уведомительный порядок).
1. Снос и разрушение объекта недвижимости: основные понятия
Соответственно, в отличие от сноса разрушением объекта недвижимости считается его гибель или утрата целостности и функциональности независимо воли собственника, вследствие природных явлений, чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий третьих лиц.
Требования к организациям и специалистам, которые могут оформить проект на снос, указаны в ст. 55.30 ГрК РФ. Компания и специалисты должны быть включены и в национальный реестр в области архитектурно-строительного проектирования. Проверить сведения реестра можно по ссылке. Компания Смарт Вэй имеет в своем штате специалистов, имеющих право разрабатываться проекты на любые виды работ. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на консультации по телефону.
Этапы проектирования
Решение о сносе может принять правообладатель. В отдельных случаях такое решение может выносить суд, либо компетентные государственные структуры. Например, в судебном порядке осуществляется снос самостроя, а по решению властей это может происходить для изъятия участка под государственные нужды.
Варианты проектирования сноса зданий
Так как у каждого объекта есть уникальные характеристики, которые могут повлиять на безопасность работ, до начала проектирования собираются исходные данные, проводятся обследования в здании, на участке, прилегающих территориях. На этой стадии специалисты обращают внимание на следующие моменты:
Почти две тысячи незаконно установленных киосков были демонтированы за ноябрь–декабрь этого года. Это заключительный шаг в упорядочивании нестационарной торговли, начатом городскими властями еще в ноябре 2023 года.
В настоящее время ответчиками ведется строительство, которое заключается в возведении новой постройки к строению (литер А, А1) и реконструкции самого строения (литер А, А1). Строительство ведется без разрешительных документов, с нарушением правил застройки, установленных градостроительными нормами и правилами, считаем, что строение является самовольным, поскольку создано на земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
Как составить иск о сносе самовольной постройки
Работы по сносу строений и разборке конструкций в соответствии с перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, относятся к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.
Судебное рассмотрение дела также занимает внушительный временной промежуток. Нередко процедура растягивается на несколько месяцев, поскольку служители Фемиды вынуждены заказывать у соответствующих специалистов проведения ряда экспертных мероприятий.
Уведомление, предписание и судебное решение
Ситуация вторая. Представители стройнадзора обратились в судебную инстанцию, чтобы принудить бизнесмена ликвидировать здание магазина. Предприниматель выступил с возражениями. Он является собственником территории, на которой расположено строение, хотя и не получал разрешений, необходимых для создания магазина. Он не нарушил ни единой нормы в процессе выполнения строительных мероприятий. Действия бизнесмена не повлекли за собой ущемление прав других лиц. Представители стройнадзора получили отказ в удовлетворении предъявленных ими требований.
Выдержки из судебной практики
Количество истцов может существенно возрасти, если в непосредственной близости от жилого дома появляется автосервис или авторазборка. Как правило, жильцы соседствующих с новым предприятием домов объединяют свои усилия с представителями местного муниципалитета и вступают с горе-бизнесменом в ожесточенную борьбу.
Отчет по результатам проведения археологических изысканий на земельном участке размещения объектов сноса, получивший положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и согласованный в Департаменте культурного наследия г. Москвы
При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госсроя России от 5 ноября 1997 г. № 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).
Министерство экономического развития
Российской Федерации
Из авторитетных источников
Бахвалова А.С., Минфин России
«Амортизируемым имуществом признается имущество, которое находится у налогоплательщика на праве собственности и используется им для извлечения дохода (Пункт 1 ст. 256 НК РФ). А начисление амортизации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда произошло полное списание стоимости объекта амортизируемого имущества либо когда данный объект выбыл из состава амортизируемого имущества налогоплательщика по любым основаниям (Пункт 5 ст. 259.1 НК РФ). Таким образом, амортизация прекращает начисляться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда объект основных средств перестал использоваться в деятельности организации. При этом непосредственно снос здания может быть сделан позже.
Учесть в составе налоговых расходов остаточную стоимость снесенного здания можно только на основании полностью оформленного акта по форме N ОС-4, поскольку (как мы уже разобрались) именно он является обязательным первичным документом, необходимым для оформления данной операции (Подпункт 8 п. 1 ст. 265 НК РФ)».
Первоначальный дом не может учитываться в кадастре при регистрации новых раздел земельного участка на два или несколько самостоятельных земельных участков аннулирование временного кадастрового учета (например, в отношении незавершенного строительства после сдачи дома в эксплуатацию) следует знать, что не все преобразования недвижимости могут быть причиной для снятия с кадастра. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме. Собственники жилых домов обязаны самостоятельно следить и заботиться о своем имуществе, содержать свои жилые дома в порядке, речь идет и о фасадах и о соблюдении санитарных и технических норм, и о благоустройстве своих территорий, в пределах установленного землепользования. Оно подтверждается соответствующей выпиской из кадастрового реестра, которая вместе с другими документами вручается заявителю (его представителю) при предъявлении расписки.
Необходимость заключения акта для снятия с кадастрового учета возникает при строительстве новых зданий на месте старого дома или рядом с ним, а также при проведении множества операций с недвижимостью, таких как: реконструкция, слияние, пристройка и раздел.
Подача уведомления о планируемом сносе ОКС
- ФИО кадастрового инженера;
- реестровый номер кадастрового инженера в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность;
- контактный телефон кадастрового инженера;
- почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
- наименование СРО в сфере кадастровых отношений
- сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица;
- номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ.
- дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ)
Как только временной промежуток для добровольного исполнения судебного решения истекает, приставы начинают розыск правонарушителя с целью применения в отношении него дополнительных штрафных санкций. Их главная задача на данном этапе — отыскать инициатора создания самостроя.
Перечень категорий истцов, уполномоченных на направление дела в судебную инстанцию, по данному вопросу весьма ограничен. Чаще всего в качестве истцов выступают собственники территорий, на которых появляется самовольная постройка, или их официальные представители. Также на полачу искового заявления уполномочены:
Инициатор судебного разбирательства
Обязанность по исполнению судебного решения, вступившего в силу, ложится на виновную сторону. Часто правонарушители предпочитают игнорировать направленные в их адрес официальные бумаги и отказываются от исполнения подобного рода судебных решений. Не имеет существенного значения, кто находится на месте ответчика: частное лицо, бизнесмен или крупное предприятие.
В законе прямо сказано, что если дом реконструируете, то можно не подавать уведомление о сносе, а подать уведомление о реконструкции. Заманчиво звучит. Ведь если Вы все равно на месте старого дома построите новый, зачем тратиться на акт обследования? Тем более, практически все ранее учтенные дома, которые попали в Росреестр из архивов БТИ, не имеют границ на кадастровом учете. То есть, если Вы снесете дом в одном месте, а построите в другом и назовете это все реконструкцией — никто и не узнает об этом.
С чего начать?
В этой статье мы поговорим об оформлении сноса частного дома, который построен на землях садовых, ИЖС или ЛПХ. Подавляющее большинство собственников земельных участков имеют свои наделы с таким разрешенным использованием. И, главное, не подозревают, что теперь старый дом просто взять и снести не получится. По мнению властей, аморально и незаконно их об этом не уведомить. Теперь подробнее…
А если не сносить, а реконструировать
Как же регистратор в Росреестре поймет, что это не реконструкция, а новый дом? Границ здания-то нет на кадастре! Да и планировка какая была, кто знает? На самом деле, когда архивы БТИ перекочевали в Росреестр и все замеренные дома получили статус «ранее учтенные», они были с поэтажками и планами привязки дома на земельном участке. Поэтому сказать, что новостройка — это старый реконструированный дом, не получится.