Фз №5 о ветеранах труда федерального уровня в 2023 году

Федеральный закон Российской Федерации «О ветеранах» определяет правовой статус граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, относящихся к категории ветеранов. Настоящий Федеральный закон устанавливает несколько категорий ветеранов, имеющих право на социальную поддержку в России. Федеральный закон «О ветеранах» определяет меры социальной защиты и поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной и государственной службы и ветеранов труда.

Согласно Федеральному Закону в России осуществляется определённая государственная политика в отношении ветеранов, которая заключается в создании соответствующих структур в органах государственной власти, в реализации мер социальной поддержки для ветеранов и членов их семей путём выделения средств из федерального бюджета, в пропаганде важности добросовестной воинской службы и трудовых подвигов с использованием средств массовой информации.

Важно! В законе сказано о том, что если гражданин, имеющий особые трудовые заслуги, по закону может получить 2 и более преференций, то выбрать он может только одну. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 13.

Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.

Льготы для ветеранов труда в России в 2023 году

• Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
• Налоговые льготы.
• Скидки пассажирам на общественный транспорт.
• Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
• Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
• Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
• Другие виды социальной помощи.

Авторы общественной инициативы предлагают дополнить перечень предоставлением компенсации за жилищно-коммунальные услуги, а тем, кто проживает в частном секторе, выплачивать компенсацию за дровяное отопление.

Предусмотреть федеральную налоговую льготу, заключающуюся в освобождении от уплаты транспортного налога вне зависимости от мощности автомобиля и региона, в котором проживает собственник транспортного средства. Кроме того, освободить от уплаты подоходного налога (НДФЛ в 13%).

Изменения в закон о ветеранах боевых действий в 2023 году

Предложения по решению этой проблемы поступили в 2023 году. На портале «Российская общественная инициатива» (РОИ) опубликовали законопроект, текст которого предусматривает внесение изменений в закон № 5-ФЗ и дополнение перечня льгот и выплат, предусмотренных для ветеранов БД.

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2023 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

Льготы пенсионерам в социальной сфере

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Льготы по налогообложению

Если человек много лет добросовестно исполняет служебные обязанности, ему может быть присвоено звание ветерана труда. Это официальный статус, который подтверждается выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками разного уровня. Статус дает право и на получение ряда привилегий. Присвоение почетного звания регламентирует статья 22 Федерального закона «О ветеранах труда». Здесь отражен регламент его получения. В 2005 году полномочия по определению статуса были предоставлены местным исполнительным властям. О существующих социальных льготах, о надбавке к пенсии, которые могут получить ветераны труда, а также о мерах дополнительной поддержки и поговорим далее.

Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.

Компенсация услуг ЖКХ

Однако при этом звание ветерана труда организации не приравнивается автоматически к региональному или федеральному званию ветерана труда. Оно действует строго в рамках трудовой организации. Чтобы получить региональный или федеральный статус ветерана труда, гражданину также придется подавать заявление в территориальное Министерство труда.

Региональные меры поддержки и льготы ветеранам труда

Воспользоваться такой услугой ветеран может раз в несколько лет, предварительно встав в очередь на данную услугу. Для этого необходимо прийти в свою поликлинику с паспортом, полисом ОМС и удостоверением ветерана труда. Уточнить полный перечень бумаг можно в отделении социальной защиты.

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Какой нужен стаж для получения звания ветерана труда в 2023 году?

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

• ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Кто может претендовать на статус ветерана труда

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

В 2023 году ветераны труда в России будут получать индексированную страховую пенсию. Его годовой рост будет соответствовать инфляции, но в 2023 году правительство России приняло решение ускорить темпы роста и провести индексацию по коэффициенту. В 2023 году это соотношение составит 1063 человека.

Еще тысячя поверх пенсии

Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.

Различия в ситуациях

В 2023 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.

• различные виды социальной помощи, в т. ч. протезирование зубов, скидки на проезд в городском транспорте;
• налоговые льготы;
• скидки при оплате ЖКХ;
• ежемесячная выплата наличными;
• дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.

Оплата коммунальных услуг

Звание «Ветеран труда» присваивается труженику на федеральном или региональном уровне. Для федерального помимо стажа нужна ведомственная награда. В прошлом году Госдуму был внесен нашумевший законопроект о том, чтобы присваивать звание только на основании стажа – 45 лет для мужчин / 40 лет для женщин. (Законопроект №№ 1015322-7). Но принят он не был. Депутаты разъясняют, что в бюджете не предусмотрено достаточно средств для его реализации. Поэтому правила получения звания пока не изменились.

Критерий нуждаемости

Изменения коснулись возможности лишить ветерана труда такой скидки. Это возможно, если у гражданина будет задолженность по коммуналке за последние 3 года. Но лишает льготы суд, а не организация, перед которой возник долг.

1. Соискатель пишет заявление на предоставление ему статуса. Образец заявления следует получить в территориальном органе социальной защиты населения в том регионе, где официально зарегистрирован потенциальный получатель статуса ветерана труда. Единого образца заявления нет, так как в разных регионах тексты заявления отличаются из-за разности Положений о присвоении статуса ветерана труда.
2. Следующим этапом является сбор необходимого пакета документов в соответствии со списком, который так же следует получать в своем территориальном подразделении органов социальной защиты населения.
3. После подачи пакета документов формируется комиссия из числа уполномоченных сотрудников территориального подразделения социальной защиты населения. Комиссия создается в течение 30 дней с целью проверки правильности оформления всего пакета документов и принятия решения о возможности присвоения статуса ветерана труда соискателю.
4. После принятия решения о присвоении такого статуса или после решения об отказе ответ должен быть направлен соискателю в течение 5 рабочих дней. Срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения.

В том случае, если комиссия приняла решение отказать в присвоении статуса ветерана труда человеку, она должна выдать мотивированный отказ, а также вернуть все предоставленные документы для исправления допущенных ошибок или недочетов.

Особенности в выплатах для ветеранов труда в Москве

Однако в отношении денежной компенсации за санаторно-курортное лечение и за медикаменты необходимо помнить, что федерального значения для такой компенсации нет – ее размер устанавливается для каждого конкретного человека отдельно.

Правовая коллизия причиняет большие неудобства ветеранам. Депутаты Государственной Думы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже озвучивали данный вопрос и инициировали внесение изменений в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Так, изменения затрагивают исключение из списка требований необходимость проживания на территории конкретного региона.

Перечень льгот

Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии либо пенсии по инвалидности, выплачиваемая каждый месяц. В законах федерального уровня не говорится, что доплата обязательна – такое решение принимают местные власти.

Налоговые льготы

Дополнительный отпуск полагается не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Данные дни работодатель не оплачивает. Большая часть действующих ветеранов труда в нашей стране – пенсионного возраста, потому данная норма трудового законодательства их касается.

На основе предоставленных данных определяют тип и размер компенсации. Обычно она составляет около 50% расходов на ЖКУ. Если в доме нет центрального отопления, то поддержка распространяется на расходы по покупке топлива.

В Ростовской области, где дебаты относительно отмены льгот ветеранам труда шли особенно остро, привилегии пенсионерам все же были сохранены. Первоначально даже был принят региональный закон об отмене бесплатного проезда в общественном транспорте и замещения его компенсацией в 322 рубля месяц. Однако недовольство граждан и переоценка ситуации привела и возврату этой преференции.

В Москве и МО были осуществлены следующие нововведения:

Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.

В Госдуму внесли предложение устранить несправедливость с трудовым стажем. С 1 января 2023 года правила получения звания «Ветеран труда» могут измениться. Возможно, что в стране станет больше людей, которые смогут претендовать на это звание.

В Госдуме предложили устранить несправедливость с трудовым стажем. Там предлагают новый законопроект, который может изменить правила получения звания «Ветеран труда». По новым правилам, звание «Ветеран труда» можно будет получить за определённый трудовой стаж. При этом не будет учитываться, есть ли у человека награды.

Как пишет ТАСС, если законопроект одобрят, он может начать действовать уже с 1 января 2023 года. Пока звание «Ветеран труда» сильно зависит от присуждённых наград. Нужно, чтобы у человека не только был определённый трудовой стаж, но и государственные награды или ведомственные знаки отличия за заслуги в труде. Это не касается лишь людей, которые начинали работать ещё подростками во время Великой Отечественной войны. Им достаточно иметь трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.

1. 50% скидки по тарифам на коммунальные услуги.
2. Бесплатный либо льготный проезд в общественном транспорте.
3. В компенсацию затрат на «коммуналку» входит не только оплата текущих коммунальных услуг, но также взносов на капитальный ремонт дома, содержание и ремонт жилья.
4. Оплата услуг телефонной связи.
5. Обеспечение лекарствами.
6. Предоставление санаторно-курортной путевок.

Законодательством не возбраняется отказ от всего социального набора либо его отдельных пунктов и получение вместо этого денежной компенсации. Для этого потребуется подать заявление в органы социальной защиты по месту официальной регистрации.

Монетизация

Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии либо пенсии по инвалидности, выплачиваемая каждый месяц. В законах федерального уровня не говорится, что доплата обязательна – такое решение принимают местные власти.

Ритуальные услуги проводятся при помощи государства по желаниям и просьбам родственников погибшего. Помощь в ритуальных услугах проводится для ветеранов Великой Отечественной Войны, военной службы, боевых действий или инвалидов войны.

Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2023 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2023 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.

Описание ФЗ 5

Согласно внесенным изменениям, ограничение, которое ранее было установлено частью 3 статьи 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) в отношении особого права на прием в пределах особой квоты (пункт 2 части 1 статьи 71 Закона об образовании) — отменено.