Увеличение полномочий приставов летом 2023

Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

По постановлению пристава

Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

• введеныспециальные офицерские звания и квалификационные звания– они зависят от занимаемой должности, опыта работы, квалификации;
• пакет социальных льгот и гарантийполностью приравнен к аналогичным мерам поддержки других правоохранительных органов;
• введен комплект обязательных тестов и проверок при поступлении на службу в ФССП, в ходе текущей работы – например, теперь приставы будут подтверждать физподготовку, регулярно сдавать тесты на алкогольную и наркотическую зависимость;
• при трудоустройстве и прохождении службы приставы теперь проходят военно-врачебную экспертизу, подтверждают годность по аналогии с военнослужащими;
• сотрудники ФССП обязаны проходить дактилоскопию, проверки на профпригодность для применения силы, спецсредств и оружия.

Исключения предусмотрены только для отдельных младших должностей, либо при переводах внутри ФССП. В процессе работы регулярно проводится аттестация, а отрицательное прохождение обязательных тестов и проверок будет являться основанием для расторжения контракта.

Льготы (стимулирующие выплаты) приставам в 2023 году

Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2023 года, заключаются в следующем:

20 июля 2023 года принят Федеральный закон № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»

Таким образом, до 01 июля 2023 года судебные приставы не смогут изымать находящиеся дома мебель, предметы интерьера, оргтехнику, приборы, домашних животных, иное имущество. Транспортные средства могут быть арестованы, изъяты и проданы.

2. Кроме того, субъекты малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших отраслей (определены Правительством РФ) вправе претендовать на рассрочку по уплате долга без обращения в суд. Срок рассрочки не может превышать 12 месяцев, а конечный срок предоставленной рассрочки не может быть позже 1 августа 2023 года. Сумма долга по которому может быть предоставлена рассрочка не может превышать 15 миллионов рублей.

В настоящий момент 710 организаций по стране занимаются коллекторской деятельностью. Из них 210 расположены в крупных областных центрах, а остальные – в региональных и районных. В обязанности сотрудников ФССП входит и отслеживание законности их действий. А ведь число подобных организаций неуклонно растет.

Текущая ситуация

Также активно проводится реогранизация работа ФССП. Всех сотрудников разделили на 3 категории – дознаватели, судебные приставы по ОУПДС и исполнители. Следовательно, сузятся полномочия каждого сотрудника и повысится эффективность работы всего ведомства.

Нюансы реформы и ожидаемые изменения

Также в реформе затронут вопрос количества сотрудников в региональных подразделениях. Будут созданы территориальные департаменты. Поэтом нужды в небольших офисах не будет. Сократятся расходы на заработные платы и содержание офисов, вследствие чего можно будет увеличить поощрительные выплаты тем сотрудникам, которые хорошо справляются со своими обязанностями.

Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.

Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.

⌚ Суть реформы и преимущества силовой структуры

Новый закон полностью изменит пенсионное обеспечение этой категории служащих. У сотрудников ФССП оно станет таким же, как у военнослужащих. Каждый сотрудник ведомства сможет выйти на пенсию отслужив на службе 20 лет или достигнув возраста 45 лет. Ожидаемый средний размер пенсий в ФССП значительно возрастет.

• Сокращение штата в отделениях, изменение алгоритмов работы;
• Проведение квалификационной комиссии для всех работников, проверка их подготовки и компетентности;
• Изменение ставок зарплаты в большую сторону;
• Разработка системы мотивирующих премий и льгот;
• Изменение полномочий, должностных обязанностей;
• Расширение социальных гарантий, ранний выход на пенсию.

Нюансы и ожидаемые изменения

Основной недостаток реформы – увеличение нагрузки на федеральный бюджет. Внедрение нововведений приведет к повышенным расходам. Сюда относятся планируемые проверки, реформирование системы работы, снижение пенсионного возраста и увеличение зарплат приставов.

Новый статус службы судебных приставов

• Пенсионный возраст. Приставы смогут уходить на пенсию в 45 лет при условии выслуги в 20 из них. Возраст выхода на пенсию приравнивается к военнослужащим.
• Средний оклад вырастет с 49,1 тыс. руб. до 58,1 тыс. Из бюджетов уже проводятся транши на эти цели в общей сумме 6,2 млрд руб.
• Будет четко определен юридический статус приставов. До изменений в системе ФССП относили к чиновникам, которые по какой-то причине вправе хранить, переносить и применять боевое оружие.
• Повышение дисциплины. Офицерский статус сотрудников приведет к усилению влияния ФССП на общество и более жесткому внутреннему распорядку. По расчетам законодателей новый статус сделает звание пристава уважаемым среди гражданского населения, упростит процедуры взыскания.
• Качественная социальная защищенность. Новые льготы и преимущества привлекут молодых специалистов в эту сферу, улучшат положение действующих.
• Новые эффективные алгоритмы работы. Изменения повлекут понижение нагрузки на работников. Деятельность судебных приставов будет приносить больше результатов.

Многие пенсионеры, не соглашаясь с таким положением дел, доходили до Верховного суда. Вышестоящая инстанция однозначно становится на сторону пенсионеров в этом вопросе, отмечая, что приставы, назначая размер удержаний с пенсии, должны учитывать материальное положение гражданина, чтобы он не остался за пределами социальной жизни.

Приставы могут наложить арест на имущество должника. Также закон им разрешает забрать это имущество, передав его на временное хранение. Арестованные активы могут спустить с молотка, если гражданин не одумается и не погасит свои долги.

Права пристава

У пристава есть право вводить арест денежных средств гражданина, располагающихся на банковских счетах. Благодаря электронным системам сотрудничества с банками приставы могут за пару кликов отследить сбережения граждан практически во всех крупных финорганизациях страны.

Чем это грозит для должников? По моему личному мнению, ситуация ухудшится только для тех, у кого взыскатели активно принимают участие в исполнительном производстве (Сбербанк-Альфа-Банк, Авангард и др.). Представители этих кредиторов находятся в каждом крупном городе. И до пандемии они «дергали» приставов и выезжали по адресам. Сейчас же есть вероятность, что за эти 9 месяцев у должников что-то да прибавилось из имущества. Да и после перерыва надо наверстывать упущенное.

Однако 2023 год заканчивается, мораторий на 2023 год не продлен. Да и руководство страны дает понять, что не следует ждать локдауна, аналогичного весной. Таким образом, с 1 января 2023 года у приставов будут снова «развязаны руки», а значит, они снова станут ходить по домам.

Поправки к статье 446 ГПК РФ запретят изымать в счет долгов домашних животных. В рамках принудительного взыскания задолженности планируется полностью запретить взаимодействие с третьими лицами без их письменного согласия. Пожалуй, пока все. Есть и другие планы ФССП, но пока они еще только прорабатываются и неизвестно, когда появятся и с какими доработками.

Порядок погашения задолженности по потребительскому кредиту также пересмотрят в рамках 353-ФЗ. В первую очередь предлагается гасить сумму процентов, затем — штрафы и пени, предоставлять отсрочки по уплате основного долга в случае уплаты основных процентов по договору потребительского кредитования.

Реестр обязательных требований для бизнеса. Минэкономразвития намерено запустить единый реестр обязательных требований для бизнеса с марта 2023 г. Это будет подсказка для поднадзорных лиц, которые смогут обращаться к реестру и проверять, кто именно является поднадзорным объектом и какие требования должны соблюдаться.

Действующие положения, о которых нужно помнить

Компенсация расходов оплаты за услуги ЖКХ. Программа субсидирования граждан на оплату ЖКХ действует с 1994 г. Недавно в ГД был внесен законопроект, который предлагает компенсировать 100 % расходов за ЖКХ тем, кто имеет доход равный или меньше МРОТ.

3. Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2023 года.

2. В отношении должников, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника — юридического лица или должника — индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

Заместитель главного судебного пристава России Игорь Савенко на рабочей встрече с профессиональными взыскателями рассказал о том, какие изменения ждет рынок взыскания в 2023 году. Так, у ФССП появится новое контрольное мероприятие — инспекционный визит, который будет применяться наравне с проверками.

Помимо проверок, у службы появится право проведения инспекционного визита. В соответствии с законом о госконтроле, большое внимание будет уделено профилактическим мероприятиям, перечень и порядок проведения которых будет установлен положением о контроле. При проведении проверочных и профилактических мероприятий в обязательном порядке будет применяться риск-ориентированный подход.

“В 2023 году проводилась реформа контрольно-надзорной деятельности, так называемая “регуляторная гильотина”. С 1 июля 2023 года вступает в силу федеральный закон о госконтроле, который заменит действующий ФЗ-294. В связи с этим поменялась вся модель госконтроля в России. Осуществление госконтроля и надзора в сфере деятельности внесудебного возврата просроченной задолженности с физлиц будет осуществляться службой в соответствии с положением, которое будет утверждаться Правительством России.

В связи с этим предлагается внести изменения в указ президента «Об установлении предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения РФ». А именно — об увеличении их численности на 10 тыс.

«Возможность дальнейшей оптимизации, в том числе за счет перераспределения численности сотрудников, без ухудшения ситуации по другим направлениям деятельности на сегодняшний день исчерпана», — говорится в пояснительной записке.

Как отмечается в пояснительной записке, речь идет о приставах по обеспечению установленного порядка деятельности судов (приставы по ОУПДС). В настоящий момент они охраняют около 3 тыс. зданий федеральных судов, в том числе 65 — в круглосуточном режиме, более 7,5 тыс. судебных участков мировых судей, а также более 1,7 тыс. объектов ФССП России. Ежегодно им поступают более 3 млн заявок на обеспечение безопасности судей, участников судебного процесса.

Сейчас должники часто не являются по вызову пристава, поэтому служба не может составить протоколы, и неплательщики в итоге избегают ответственности. А задержать их так, как других нарушителей, приставы не имеют права, и им приходится обращаться за помощью к полиции.

Если закон примут, то они такое право получат. Идею положительно оценили в комитете по госстроительству и законодательству. «Это позволит защитить права наиболее социально уязвимых категорий граждан: детей, одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и других», – сказал глава комитета Павел Крашенинников, который является одним из авторов проекта.

Приказом ФССП России от 19.06.2023 N 475 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» сокращен срок предоставления услуги до 15 рабочих дней. Кроме того, для удобства граждан предусмотрены дополнительные опции — получение информации о снятии и отсутствии действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, об оконченных и прекращенных исполнительных производствах.

По результатам рассмотрения признаны обоснованными 2 341 обращение, в том числе 733 — в отношении юридических лиц, включенных в государственный реестр, 1 402 — в отношении микрофинансовых организаций, 29 — в отношении кредитных организаций, 2 — в отношении физических лиц, 175 — в отношении иных лиц.

По результатам проверок выдано 15 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 252 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ. По результатам 54 проверок нарушения не выявлены.

Наиболее странным в деятельности приставов является многолетнее отсутствие полноценного юридического статуса сотрудников ФССП. По факту судебные приставы (СП) не относятся к стандартным госслужащим в духе чиновников — последние не имеют права применять силу и не носят оружия. При этом приставы не являются полицейскими или военнослужащими. Сейчас решено ситуацию поменять, хотя пока это лишь предположения о том, что ждет приставов.

Наиболее весомые изменения в работе приставов

В будущем такая ситуация качественно скажется на размере пенсии. С учетом досрочного выхода на отдых, плюсов такой работы становится еще больше. Хотя есть уже намеки на дополнительные правила формирования стимулирующих выплат, не способные в будущем повлиять на размер пенсии. Это своего рода вспомогательный бонус в виде потенциальной премии. Только необходимо учесть, что это лишь предложения, еще не утвержденные на законодательном уровне.

Предложения руководителя ФССП и нюансы госпрограммы «Юстиция»

1. Создание и внедрение спецсистемы обучения СП в территориальных органах ведомства.
2. Усиление мер по укомплектованию штата приставов, прямо взаимодействующих с судом.
3. Разработка и внедрение электронной программы, контролирующей документооборот исполнительного производства.
4. Создание и запуск программы электронного документа оборота между частью подразделений МВД РФ и ФССП в области получения постановлений, приказов и исполнительных бумаг.