Услуги автовышки какой квр и косгу

К сведению.
Если рассматриваемый договор будет квалифицирован в качестве договора оказания услуг, а выполняемые работы будут связаны с формированием капитальных вложений (например, работы по установке фундамента для дальнейшего монтажа ранее закупленного ограждения спортивной площадки в рамках проведения модернизации нефинансового актива «Спортивная площадка»*(3)), то такие работы следует отразить по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. При этом, исходя из разъяснений специалистов финансового ведомства, применение подстатьи 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ обосновано в том случае, если расходы, отражаемые на счете 106 00 «Вложения в нефинансовые активы», осуществлены учреждением в рамках нескольких различных контрактов (смотрите, например, раздел III Методических рекомендаций по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств», доведенных письмом Минфина России от 31.08.2023 N 02-06-07/62483).

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы бюджетного учреждения по оплате услуг спецтехники с экипажем, предоставленных сторонней организацией, следует относить на статью 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ.
Дальнейшая детализация по подстатьям зависит от:
— классификации условий договора: как договора аренды или договора возмездного оказания услуг;
— цели использования спецтехники: для транспортировки, для содержания или ремонта нефинансовых активов, для работ по благоустройству;
— документального оформления результатов использования спецтехники.

Обоснование вывода:
Бюджетное учреждение при ведении бухгалтерского учета в целях определения статьи (подстатьи) КОСГУ руководствуется положениями Порядка N 209н.
Оплату оказанных услуг (выполненных работ) бюджетному учреждению сторонней организацией следует относить на статью 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ с необходимостью дальнейшей детализации по конкретным подстатьям КОСГУ (п. 10.2. Порядка N 209н). В случае, когда произведенные учреждением расходы напрямую не поименованы ни в одной из подстатей статьи 220 «Оплата работ, услуг» КОСГУ (например, как в рассматриваемом случае — услуги предоставления спецтехники с экипажем) и учитывая норму пункта 3 Порядка N 209н, следует:
— проанализировать экономическую направленность расходов, т.е. определить характер предоставленных услуг учреждению (например, транспортные услуги, арендная плата за пользование, услуги по содержанию имущества или прочие);
— в зависимости от выбранной классификации характера услуг установить подстатью КОСГУ для отнесения расходов.
Рассматриваемый заключенный бюджетным учреждением договор по предоставлению услуг спецтехники с экипажем*(1) можно классифицировать:
— как договор аренды спецтехники (ст. 632 ГК РФ);
— как договор возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ).
Основанием для определения характера договора может являться анализ первичных документов, подтверждающих оказание услуг (например, актов).
Так, договор аренды (фрахтования на время) транспортного средства (спецсредства) с экипажем подразумевает, что спецтехника с экипажем на определенное время (обратите внимание, что параметр «время» законодательно не уточнен, т.е. это может быть час, день, месяц, год) поступает в распоряжение бюджетного учреждения (арендатора) для выполнения любых услуг (работ), необходимых учреждению. При этом арендатор может не извещать арендодателя о том, для каких конкретных работ нужна спецтехника. Как правило, заявка поступает на вид спецтехники (например, самосвал, бульдозер или гидромолот). В этом случае между сторонами — участниками договора подписывается «Акт выполненных услуг» на предоставление в пользование определенного вида имущества, т.е. спецтехники. Перечисления конкретных выполненных услуг (работ) при помощи спецтехники такой документ не содержит. Расходы по такому договору следует относить на подстатью 224 «Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)» КОСГУ (п. 10.2.4 Порядка N 209н).
Договор возмездного оказания услуг, напротив, подразумевает выполнение определенных услуг (работ) в пользу бюджетного учреждения (заказчика) с использованием спецтехники (например, уборки территории учреждения силами владельца трактора, или перевозка материальных ценностей, принадлежащих заказчику, но силами владельца самосвала). В этом случае предмет заключенного договора «оказание услуг техникой с экипажем» будет конкретизироваться наименованием работы, которая была выполнена с использованием предоставленной спецтехники. Как правило, заказчик заранее извещает о своей потребности в определенных услугах (осуществление перевозки, снос фундамента, расчистка территории), а исполнитель предлагает имеющуюся у него спецтехнику (самосвал, гидромолот, бульдозер). Расходы по такому договору по каждому факту оказания услуги могут классифицироваться на разные подстатьи КОСГУ *(2).
Например, если по условиям предварительной заявки необходимо:
— перевезти материальные ценности, принадлежащие учреждению (закупленный грунт или секции забора), то такие расходы следует отнести на подстатью 222 «Транспортные услуги» КОСГУ (п. 10.2.2. Порядка N 209н). Обратите внимание, что в этом случае возникают дополнительные требования по оформлению первичных документов: путевого листа, а при необходимости и транспортной накладной (п. 2 ст. 1, ст. 6, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ);
— выполнить работы по содержанию, ремонту, обслуживанию, поддержанию и (или) восстановлению функциональных и пользовательских характеристик, уже имеющихся нефинансовых объектов (например, оказать услуги по механизированной уборке территории учреждения или выполнить работы по восстановлению покрытия спортивной площадки), то оплату таких расходов следует отразить по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ (п. 10.2.5 Порядка N 209н);
— выполнить работы по благоустройству территории, не связанные с формированием капитальных вложений (например, разровнять грунт или снести фундамент при условии, что снос осуществлен не в рамках дальнейшего строительства), то такие расходы следует отнести на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н).

Часто бухгалтеры путают подстатьи 225 и 226 КОСГУ, это и не удивительно. Так как зачастую одни и те же расходы, в зависимости от дополнительных условий их возникновения, могут быть отражены и по 225 и по 226 КОСГУ. Например, пусконаладочные работы «под нагрузкой» относятся на подстатью 225 КОСГУ, а пусконаладочные работы «вхолостую» – на 226 КОСГУ. Поэтому сложно сразу определить, что можно проводить по КОСГУ 226 или 225, а что нет.

Статья 170 «Доходы от операций с активами» КОСГУ детализирована подстатьями:
— 171 «Доходы от переоценки активов и обязательств»
— 172 «Доходы от операций с активами»
— 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами»
— 174 «Выпадающие доходы» Статья 170 «Доходы от операций с активами» КОСГУ детализирована подстатьями:
— 171 «Доходы от переоценки активов и обязательств»
— 172 «Доходы от операций с активами»
— 173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами»
— 174 «Выпадающие доходы»
— 175 «Курсовые разницы по результатам пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности загранучреждений»
— 176 «Доходы от оценки активов и обязательств»

КОСГУ в 2023 году

/ / На код по под статьей двести двадцать шесть именуемый « прочие работы и услуги» рекомендуется относить расходную деятельность бюджетных и казённых учреждений и организаций по осуществлению различных работ, оказание разнообразных услуг, которые не могут быть включены в такие под статьи, как : 221,222, 223,224 и 225

Утвержденная в сентябре текущего года форма Плана ФХД для федеральных бюджетных и автономных учреждений уже содержит специальную строку 2650 для отражения расходов на закупку энергетических ресурсов по КВР 247.

Но, пожалуй, самое заметное новшество в части КВР-2023 – это появление нового «закупочного» кода 247 «Закупка энергетических ресурсов». По нему в будущем году будем отражать некоторые из расходов, сегодня учитываемых по КВР 244.

При этом, как подчеркнул Минфин России в недавних письмах от 27 августа 2023 г. № 02-05-10/75430 и от 3 сентября 2023 г. № 02-05-10/79715, перечень расходов, учитываемых по КВР 247, закрытый, а значит, этот код НЕ будет использоваться для отражения расходов, не поименованных в нем, в том числе на закупку твёрдого и жидкого топлива.

• КВР 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда» с подстатьей 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам» КОСГУ – в части возмещения должностным лицам ущерба, причиненного их имуществу в связи со служебной деятельностью;
• КВР 730 «Обслуживание муниципального долга» с подстатьей 232 «Обслуживание внешнего долга» КОСГУ – в части обязательств муниципальных образований по бюджетным кредитам, привлеченным от РФ в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (пп. 3 п. 2 ст. 100 БК РФ).

Комментарий

С 1 января 2023 года механизм прямых выплат по обязательному социальному страхованию непосредственно территориальными органами ФСС РФ будет реализован во всех регионах. Следовательно, изначально расходы в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников осуществляются учреждениями за счет собственных средств, а не в рамках взаиморасчетов с ФСС РФ. Для учреждения операция является обычной закупкой. Возмещение фондом подобных расходов должно учитываться учреждением в качестве новых доходов от компенсации затрат.

Изменения в таблице соответствия КВР и КОСГУ на 2023 год

• КВР 119, 129, 149 с подстатьями 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие работы, услуги», группой 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ – в части обеспечения мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• КВР 580 «Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» с подстатьей 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ.

В Указаниях № 65н подробно расписаны правила отнесения расходов, связанных с монтажом и ремонтом окон, однако именно в этой ситуации бухгалтеры часто допускают ошибки. Формулировки в договоре могут указывать на разные статьи (подстатьи) КОСГУ, от того, как вы составите договор будет зависеть разнесение расходов по статьям (подстатьям).

Замена окон в уже эксплуатировавшем здании тоже соответствует таким критериям и может быть оплачена за счет подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. При этом в предмете договора и в первичных документах, которые будет оформлять подрядная организация, желательно использовать формулировку «ремонтные работы».

Установка и ремонт окон

Ответ кроется в сути оказываемых услуг, в назначении затраченных средств. Если аттестация оборудования — это необходимое условие его эксплуатации (определенный перечень работ, проводимых с установленной периодичностью), то расходы на оплату соответствующего договора следует относить на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества».

Наряду с этим правила применения КВР в отношении расходов, связанных с командированием сотрудников, с 01.01.2023 не поменяются. Согласно Порядку № 132н расходы, связанные со служебными командировками, как и до указанной даты, будут производиться в отношении:

Расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования (соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта), если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы

Прежним останется и порядок отражения расходов в рамках заключенных учреждением договоров (контрактов) по приобретению проездных билетов и оплате найма жилых помещений в служебных командировках – применяется КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьями 222 «Транспортные услуги» и 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ соответственно.

В части возмещения должностным лицам расходов на приобретение проездных документов в служебных целях на все виды общественного транспорта, в случае, если они не были обеспечены в установленном законодательством Российской Федерации порядке проездными документами, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях

В части обеспечения мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (приобретение спецодежды) в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В части обеспечения мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (приобретение спецодежды) в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Но, пожалуй, самое заметное новшество в части КВР-2023 – это появление нового «закупочного» кода 247 «Закупка энергетических ресурсов». По нему в будущем году будем отражать некоторые из расходов, сегодня учитываемых по КВР 244.

Утвержденная в сентябре текущего года форма Плана ФХД для федеральных бюджетных и автономных учреждений уже содержит специальную строку 2650 для отражения расходов на закупку энергетических ресурсов по КВР 247.

А как быть при оплате горячего водоснабжения с применением двухкомпонентных тарифов, когда учреждение оплачивает потребление горячего водоснабжения, которое состоит из теплоносителя – воды и теплоэнергии для ее подогрева ? Следует ли в этом случае расходы на теплоэнергию для подогрева отражать с применением КВР 247? На наш взгляд, в такой ситуации расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению из открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), могут быть отражены с применением элемента видов расходов 247. При этом возможность применения кода 247 при оплате тепловой энергии в рамках договора горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения представляется нам весьма сомнительной. Подробное обоснование такой позиции – в материале Службы Правового консалтинга ГАРАНТ.

• 110 «Налоговые доходы, таможенные платежи и страховые взносы на обязательное социальное страхование»;
• 120 «Доходы от собственности»;
• 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат»;
• 140 «Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба» и другие.

Что такое КВР

Госучреждения должны пользоваться новым порядком применения КОСГУ, который описан в приказе 209н. Он содержит пункты (13.4.9, 13.6.9, 14.4.9, 14.6.9, 15.3.9, 16.3.9), которые вступили в силу 1 января 2023 года. Эти пункты отражают операции по расчетам с нерезидентами.

Изменения в нормативных документах

Порядок применения КОСГУ государственными учреждениями и детализация кодов описаны в Приказе Минфина №209н. Для точной классификации операций и увязки кодов КВР и КОСГУ Минфин рекомендует пользоваться таблицей соответствия кодов, которую публикует на своем сайте и периодически обновляет.

Исполнение судебных актов судебных органов иностранных государств, международных судов и арбитражей, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в судебных органах иностранных государств, в международных судах и арбитражах

Фундаментальные исследования в интересах обеспечения обороны и национальной безопасности Российской Федерации в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения

В части обеспечения мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (приобретение спецодежды) в счет начисляемых страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для отражения указанных в вопросе расходов по Указаниям № 65н применяется КВР 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности», по которому отражаются расходы по заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа государственным (муниципальным) контрактам:

В соответствии с Указаниями № 65н [1] (в редакции Приказа Минфина РФ № 255н [2] ) статья 290 «Прочие расходы» КОСГУ детализирована подстатьями 291 – 296 КОСГУ. Может ли данная статья в каких-либо случаях не детализироваться?

Из статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следует, что выдача разрешений на строительство представляет собой государственную услугу.

Строительство. Монтаж систем в строящемся здании входит в общую стоимость строительства. Все затраты на строительство, в том числе на установку единых функционирующих систем списываются на счет 106.11 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество» (п. 23, 45, 130 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

В состав основных средств включите отдельные приборы и аппаратуру системы, если они соответствуют критериям основных средств. Например, видеокамеры, мониторы, средства измерения и управления, средства преобразования, принятия, передачи и хранения информации, вычислительная техника, оргтехника. Как будете учитывать такие элементы, пропишите в учетной политике:

Единые функционирующие системы – составная часть здания. Учет их монтажа зависит от вида работ, в рамках которых монтируете систему: строительство, реконструкция, модернизация здания или текущие работы в нем.

• Парус Словари — Бюджетная классификация — Коды операций сектора государственного управления
• 1С ред. 1.0 Бухгалтерский учет — План счетов — Коды экономической классификации (КЭК)
• 1С ред. 2.0 Нормативно-справочная информация — Бюджетные классификаторы — Коды экономической классификации (КЭК)

С началом 2023 года вступили в силу изменения в Приказ Минфина России от 01.07.2013г. №65н (ред. от 22.06.2023) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации». В частности, детализированы некоторые коды КОСГУ (КЭК).

О новых правилах учета расходных КОСГУ (КЭК)

Что новая детализация означает для практики бюджетного бухгалтерского учета? – В учете с 1.01.2023г. обязательно использовать новые коды. И если в отчетах за 1 и 2 квартал допускалось применение «общих» КОСГУ, 3 квартал необходимо будет сдавать с расшифровкой.

расходы на оплату услуг по проведению технического осмотра — по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию, имущества»;

расходы на уплату государственной пошлины за проведение технического осмотра — по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов», увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 291 «Налоги, пошлины и сборы» (до 2023 года — со статьей 290 «Прочие расходы»).

Если в таблице нет нужной комбинации кодов, чтобы отразить операцию, Министерство финансов в Письме от 28.03.2023 года № 02-05-10/20039 рекомендует направить предложения о добавлении в таблицу нужных увязок кодов.

• 100 «Доходы»;
• 200 «Расходы»;
• 300 «Поступление нефинансовых активов»;
• 400 «Выбытие нефинансовых активов»;
• 500 «Поступление финансовых активов»;
• 600 «Выбытие финансовых активов»;
• 700 «Увеличение обязательств»;
• 800 «Уменьшение обязательств».

Что такое КВР

Код вида расходов (КВР) – специальный цифровой код, который применяют в составлении и исполнении бюджетов, бухгалтерском учете и отчетности, чтобы обозначить направление расходования средств.
КВР не используют отдельно, он входит в состав кода бюджетной классификации (КБК) и занимает в нем разряды 18 – 20.