Право на расчет налога на имущество дляграждан проживавшиз в чернобыльской зоне с 1987года

Для получения льгот вам следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных на вас объектов недвижимого имущества и/или земельного участка и/или транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006)).

Справка. Кто относится к чернобыльцам
К чернобыльцам относятся (ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):
1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

Льготы по земельному налогу

Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области сообщает о внесении Федеральным законом от 05.04.2009г. N 45-ФЗ (далее — Закон N 45-ФЗ) изменений в статью 4 Закона РФ от 09.12.1991г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее — Закон N 2003-1).
В соответствии с названными изменениями перечень граждан, освобожденных от уплаты налога на имущество физических лиц дополнен лицами, имеющими право на получение социальной поддержки в соответствии с:
— Законом РФ от 15.05.191г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон N 1244-1);
— Федеральным законом от 26.11.198г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Из вышеуказанных групп льготников в Тульской области наибольшее количество физических лиц имеют право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом 1244-1 (перечисленные в ст.13 Закона N 1244-1), а именно это лица:
1. получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания;
2. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3. участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1987г.г.;
4. участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988-1990г.г.;
5. занятые на работах в зоне отчуждения;
6. эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
7. постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8. постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9. постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10. занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне);
11. выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;
12. военнослужащие МВД, государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Вопрс-ответ

Граждане 1 и 2 категории в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные удостоверения инвалидов. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, закреплено в ст.15 Закона N 1244-1. Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 08.12.2006г. МинЧС N 728, Минздравсоцразвития N 832, Минфина N 166н (в ред. от 24.09.2008).
Граждане 3 и 4 категорий в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные — удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, также закреплено в ст.15 Закона N 1244-1. Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 08.12.2006г. МинЧС N 727, Минздравсоцразвития N 831, Минфина N 165н (в ред. от 24.09.2008). Кроме того, Постановлением Администрации Тульской области от 14.08.2008г. N 467 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Граждане категорий 6, 7, 9, 11 и 12 в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные удостоверения единого образца. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, установлено ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции). Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 11.04.2006г. МинЧС N 228, Минздравсоцразвития N 271, Минфина N 63н.
В соответствии со ст.24 Закона N 1244-1 (в первоначальной редакции) всем категориям граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате чернобыльской катастрофы, местными органами исполнительной власти выдавались специальные удостоверения единого образца, в которых указывался срок пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения и полученная ими суммарная доза облучения.
Гражданам категории 8 в случае выезда с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом выдаются справки установленного образца. Положение об этом также установлено ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции). Форма справки утверждена Госкомчернобыля России (письмо от 27.04.1993г. N ВД-10-2079). Названным письмом предусмотрено, что справки выдаются взамен удостоверения.
Несмотря на то, что ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции) не предусматривает выдачи специальных удостоверений гражданам, относящимся к 5, 8 и 10 категориям, данное обстоятельство не исключает возможность подтверждения ими права на получение льготы по налогу на имущество физических лиц выданными в соответствии с первоначальной редакцией ст.24 Закона N 1244-1 специальными удостоверениями.
В случае отсутствия специального удостоверения к документам, являющимся основанием для предоставления налоговыми органами указанной льготы, могут быть отнесены документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (факт работы в зоне отчуждения, в зоне отселения), в том числе:
— паспорт, содержащий запись о регистрации по месту жительства,
— справка с места постоянного проживания с указанием периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, выданная органами паспортно-визовой службы,
— трудовая книжка,
— трудовой договор со сведениями о работодателе, работнике и месте работы,
— справка с места работы с указанием периода работы в зоне радиоактивного загрязнения.

О предоставлении льгот по уплате налога на имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

2. Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

Налогоплательщик, представивший в налоговый орган уведомление о выбранном объекте налогообложения, не вправе после 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, представлять уточненное уведомление с изменением объекта налогообложения, в отношении которого в указанном налоговом периоде предоставляется налоговая льгота.

7. Уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору до 1 ноября года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанных объектов применяется налоговая льгота.

Но налоговые органы придерживаются иной точки зрения. По мнению налоговиков, суммы оплаты дополнительного отпуска, предусмотренного статьями 14 и 19 Закона №1244-1, предоставляемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, следует отнести к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Исходя из изложенного, по мнению МНС, выплаты по дополнительным отпускам, связанные с возмещением вреда, причиненного гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Такая точка зрения изложена в Письме Минфина Российской Федерации от 27 сентября 2004 года №03-05-02-04/23. По мнению Минфина Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ суммы оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого «чернобыльцам» на основании Закона №1244-1, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц как выплаты, производимые в соответствии с действующим законодательством (Письмо Минфина Российской Федерации от 7 августа 2003 года №04-04-06/155).

Статьей 182 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) такая доплата отнесена к гарантиям, поэтому не считается компенсационной выплатой. Понятие гарантии и компенсации дано в статье 164 ТК РФ, согласно которой гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работниками затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Так как предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска является льготой, суммы оплаты дополнительного отпуска на наш взгляд являются доходом, подлежащим обложению НДФЛ.

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области сообщает о внесении Федеральным законом от 05.04.2009г. N 45-ФЗ (далее — Закон N 45-ФЗ) изменений в статью 4 Закона РФ от 09.12.1991г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее — Закон N 2003-1).
В соответствии с названными изменениями перечень граждан, освобожденных от уплаты налога на имущество физических лиц дополнен лицами, имеющими право на получение социальной поддержки в соответствии с:
— Законом РФ от 15.05.191г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон N 1244-1);
— Федеральным законом от 26.11.198г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
Из вышеуказанных групп льготников в Тульской области наибольшее количество физических лиц имеют право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом 1244-1 (перечисленные в ст.13 Закона N 1244-1), а именно это лица:
1. получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания;
2. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3. участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1987г.г.;
4. участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988-1990г.г.;
5. занятые на работах в зоне отчуждения;
6. эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
7. постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8. постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9. постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10. занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне);
11. выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;
12. военнослужащие МВД, государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Граждане 1 и 2 категории в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные удостоверения инвалидов. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, закреплено в ст.15 Закона N 1244-1. Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 08.12.2006г. МинЧС N 728, Минздравсоцразвития N 832, Минфина N 166н (в ред. от 24.09.2008).
Граждане 3 и 4 категорий в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные — удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, также закреплено в ст.15 Закона N 1244-1. Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 08.12.2006г. МинЧС N 727, Минздравсоцразвития N 831, Минфина N 165н (в ред. от 24.09.2008). Кроме того, Постановлением Администрации Тульской области от 14.08.2008г. N 467 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Граждане категорий 6, 7, 9, 11 и 12 в целях подтверждения льготы по налогу на имущество физических лиц могут предъявить специальные удостоверения единого образца. Положение о том, что такие удостоверения им выдаются, установлено ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции). Форма удостоверения утверждена совместным приказом от 11.04.2006г. МинЧС N 228, Минздравсоцразвития N 271, Минфина N 63н.
В соответствии со ст.24 Закона N 1244-1 (в первоначальной редакции) всем категориям граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате чернобыльской катастрофы, местными органами исполнительной власти выдавались специальные удостоверения единого образца, в которых указывался срок пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения и полученная ими суммарная доза облучения.
Гражданам категории 8 в случае выезда с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом выдаются справки установленного образца. Положение об этом также установлено ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции). Форма справки утверждена Госкомчернобыля России (письмо от 27.04.1993г. N ВД-10-2079). Названным письмом предусмотрено, что справки выдаются взамен удостоверения.
Несмотря на то, что ст.24 Закона N 1244-1 (в действующей на настоящий момент редакции) не предусматривает выдачи специальных удостоверений гражданам, относящимся к 5, 8 и 10 категориям, данное обстоятельство не исключает возможность подтверждения ими права на получение льготы по налогу на имущество физических лиц выданными в соответствии с первоначальной редакцией ст.24 Закона N 1244-1 специальными удостоверениями.
В случае отсутствия специального удостоверения к документам, являющимся основанием для предоставления налоговыми органами указанной льготы, могут быть отнесены документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (факт работы в зоне отчуждения, в зоне отселения), в том числе:
— паспорт, содержащий запись о регистрации по месту жительства,
— справка с места постоянного проживания с указанием периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, выданная органами паспортно-визовой службы,
— трудовая книжка,
— трудовой договор со сведениями о работодателе, работнике и месте работы,
— справка с места работы с указанием периода работы в зоне радиоактивного загрязнения.

О предоставлении льгот по уплате налога на имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Отдельные категории льготников вправе улучшить жилищные условия за счет жилищной субсидии от федерального бюджета. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые были подвержены радиационному воздействию из-за аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк», имеют право на обеспечение жильем.

Жилье от государства

Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.

Последние изменения в законодательстве

Если у льготника нет страхового стажа или его недостаточно для оформления страховой пенсии, он все равно имеет право на повышенные выплаты – для «чернобыльцев» предусмотрены повышенные социальные пенсии:

4) оплата занимаемой жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;

ГАРАНТ:

Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

2) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно), в том числе консультативной, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), средств профилактики и перевязочного материала (по рецептам врачей), а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на республиканский бюджет Российской Федерации;

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

Социальные льготы проживающим в зоне с социально-экономическим статусом

1. Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
2. Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
3. Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
4. Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

Добровольно покинувшим зону отселения

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

В настоящее время Вы не проживаете на данной территории, а льготы устанавливаются только для тех категорий лиц, которые указаны в ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 03.07.2023) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в частности п. 8 ст. 13 указано

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

Здравствуйте, согласно закону от 15 мая 1991 г N 1244-1 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, проживала в зоне проживания с льготным социально экономическим статусом (Тульская обл. г.Новомосковск) с 1981-2005 года.Скажите, на какие льготы я имею право,какие документы нужны, что бы подтвердить эти льготы?Спасибо.