Реализация программы земский фельдшер

Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность

Существенным подспорьем, которое предусмотрено для всех участников программы, является разовая выплата компенсации (своего рода «подъемные»). Ее назначают и выплачивают медработнику после переезда в сельскую местность и заключения трудового соглашения с соблюдением всех предъявляемых требований.

Основные условия

Раньше медицинские академии готовили неплохих врачей. Сейчас нормальные кадры нам присылают лишь Волгоград и Казань. В Ставрополье вуз каждый год выпускает около 600 дипломированных специалистов. Где они? Вот о чем на Первом канале нужно говорить в программе «Здоровье», а не о том, как правильно делать обрезание. Средний возраст врачей в сельских и районных больницах 45—50 лет. Мне 43, кого я после себя оставлю? Не думают о медиках, так вспомнили бы о пациентах.

20 февраля 2023 года на ежегодном обращении к Федеральному собранию, президент В.В. Путин предложил снять возвратные ограничения для участия в программе. По словам президента, эта мера позволит медработникам старше 50 лет также получать выплаты при переезде в сельскую местность. Сроки внесения изменений в действующие условия программы пока неизвестны, но президент обещал, что над этим вопросом поработают в ближайшее время.

Программа Земская Медицинская Сестра 2023

• заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
• паспорт;
• диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
• копию трудовой книжки;
• СНИЛС и ИНН;
• копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления рседств.

Акушеркам и медсестрам предлагают переехать в деревню за 750 000 рублей

• наличие среднего медицинского образования;
• проживание в период работы в сельской местности либо переезд на весь срок соглашения;
• предельный возраст, который может оставлять от 35 до 50 лет (этот показатель утверждают регионы).

Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.

Сегодня 480 населенных пунктов из немногим менее 46 тысяч (где живут от 100 до двух тысяч человек), как выражаются в Минздраве, «имеют ограничения» по доступности «первички». Несколько лет в регионах активно «оптимизировали» медицинскую инфраструктуру, пока не поняли: если на селе нет возможности пойти на прием к медику, если с любой болячкой надо ехать в райцентр за несколько десятков километров, то такое село умрет, люди из него просто разбегутся.

Напомним, что «Земский доктор» — это программа государственной поддержки для работников здравоохранения (врачей и фельдшеров), переехавшим в сельскую местность. Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, фельдшерам — 500 тыс. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет.

«Расчетный показатель вакантных должностей среднего медицинского персонала, замещающих должности акушерок, в указанных медицинских организациях составляет 504 должности, медицинских сестер – 1 346 должностей. Таким образом, распространение единовременных компенсационных выплат на акушерок и медицинских сестер не только позволит устранить кадровый дефицит среднего медицинского персонала, но и увеличит доступность медицинской помощи жителей сельских населенных пунктов», – говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

В 2023 году программу «Земский доктор», предусматривающую единовременную выплату в размере 1 млн рублей переезжающему на работу в сельскую местность врачу, распространили и на фельдшеров, оценив финансирование в 4,6 млрд рублей в год. По программе «Земский фельдшер» при переезде в сельскую местность медикам выплачивают 500 тысяч рублей. С 2023 года в некоторых регионах России выплата по программам увеличена в два раза: сельским врачам полагается по 2 млн рублей, фельдшерам – 1 млн рублей.

«Таким образом, при распространении единовременных компенсационных выплат на медицинских сестер и акушерок число среднего медицинского персонала, замещающего должности медицинских сестер и акушерок, может составить до 40% от числа запланированных к участию фельдшеров, что может составить до 700 медицинских сестер и акушерок в 2023 году и потребует использования средств федерального бюджета в размере 454,374 млн рублей», – отмечается в финансово-экономическом обосновании.

Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.

Общие условия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.

Требования к участникам

1. Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
2. После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
3. Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
4. Заключается договор.

На самом деле, компенсационную выплату (“подъемные”) возможно получить только единожды – при заключении первого договора с местными властями и департаментом здравоохранения сроком на 5 лет. Если контракт расторгается раньше срока, сумму, пропорциональную отработанному в селе времени, можно будет оставить себе, а остаток придется вернуть в бюджет. Если же весь положенный срок (5 лет) по договору отработан, фельдшер имеет право покинуть населенный пункт или продолжить работать в малонаселенном городе. При этом повторно компенсация не выплачивается.

• все актуальные сведения о госпрограмме включены в Единый федеральный регистр, доступ к которому имеется у всех медицинских учреждений страны (а потому информация доступна по текущему месту работы/жительства фельдшера);
• договориться о принятии участия в программе можно в подразделениях Минздрава России.

Куда обращаться за информацией об участии в программе “Земский фельдшер”

С недавних пор (после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 18 октября 2023 года № 1347) право на получение выплаты в случае трудоустройства в поселках, маленьких городах и ПГС возникло также и у фельдшеров, чей возраст превышает отметку в 50 лет. Размер вознаграждения при этом остается прежним.

• Повышение престижности труда сельского фельдшера;
• Улучшение жилищных условий специалистов;
• Повышение доступности первичной медицинской помощи для людей, проживающих на селе;
• Омоложение состава кадров медицинских работников на селе.

Цели программы

1. На федеральном уровне (по общим условиям) требуется переезд из другого населенного пункта. Ранее на подобные вопросы уже неоднократно давались ответы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-21014
2. Кроме того, у программы есть региональные нюансы. См. https://lgoty-vsem.ru/posobie/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher.html#comment-12948

Необходимые документы

• возраст претендента не может превышать 35 лет (в некоторых регионах предусматривается максимальный возраст 50 лет);
• среднее мед образование — необходимое условие;
• медработнику нужно будет переехать в сельский населенный пункт.

По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.

Доходы фельдшеров на территории России сравнительно невелики и существенно разнятся. На их величину влияют в основном район проживания, опыт работы и специализация. Поднять престиж и популярность действительно важной и нужной профессии фельдшера возможно, только существенно повысив зарплату.

Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск

В составе бригады должны входить медицинские работники фельдшерского состава – сотрудники со средним специальным образованием. Для ведения медицинской деятельности необходимо наличие базового образования и сертификата (ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Специалисты со средним медицинским образованием должны иметь сертификацию по специальности «Скорая и неотложная помощь». При отсутствии сертификата фельдшеры не допускаются к работе на СКП. За нарушение требований на учреждение налагаются штрафные санкции.

Особенности работы фельдшеров скорой помощи в Москве

Подробный перечень условий определяется регионом. Участник программы обязан отработать по трудовому договору не менее 5 лет. Трудоустройство оформляется на полный рабочий день. В пятилетний стаж не включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком или исполнение государственных обязанностей. Второй стороной договора является Министерство здравоохранения.

Сегодня уровень интернет-технологий и технического оснащения оборудования для фиксации правонарушений постоянно совершенствуется. Решение принимает ректор образовательного учреждения, поэтому должны быть веские обоснования, которые призваны убедить руководство в необходимости временного отстранения от учебы.

Перечень документов

Оказание квалифицированной медицинской помощи детям, проведение диспансеризации, консультации родителей, ведение утвержденной медицинской документации, в т. ч. в электронном виде.Высшее профессиональное медицинское образование. Сертификат …

Медсестра / Фельдшер (вахта с проживанием)

1. Во-первых, после переезда специалист вправе запросить компенсацию расходов за ЖКУ. Сумма, которую можно вернуть, составляет порядке 1 000 рублей ежемесячно.
2. Во-вторых, медработник может стать участником уже федеральной программы развития сильхоз территорий.

• заявление о заключении договора по единовременной выплате;
• паспорт заявителя;
• СНИЛС и ИНН;
• трудовое соглашение с получателем средств, устраивающимся на работу в сельское медучреждение (полный рабочий день, указанный срок действия договора – не меньше 5 лет);
• трудовую книжку;
• диплом о получении среднего медобразования;
• сертификат, подтверждающий специализацию претендента;
• документ, подтверждающий факт переезда и проживания в сельской местности.

Несмотря на то, что изначально субсидию хотели сделать в качестве целевой — на приобретение квадратных метров (покупка земли, дома или квартиры, а также строительство дома), в реальности за расходованием средств никто не следит. Но на практике чаще всего эти деньги медики так и используют – вкладывают в недвижимость. Поскольку в сельской местности цены на квадратные метры в разы ниже, чем в крупных городах, 500 тысяч – это неплохой старт для решения жилищного вопроса. А если данная субсидия идет в связке с медицинской ипотекой, то и вовсе можно приобрести очень достойное для медика жилье.

На что можно потратить деньги?

Профессия врача – одна и самых уважаемых и почитаемых среди всех существующих. Особенно почетна она на селе и в глубинке. Областные власти поддерживают профессиональный престиж самыми разными бонусами, льготами и компенсациями.

Кому конкретно положена субсидия?

В программе «Земский фельдшер» имеют право участвовать фельдшера, у которых нет не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек. Кроме того, медицинский работник, претендующий на единовременную выплату, должен иметь Российское гражданство и заключить трудовой договор с государственной медицинской организацией на условиях полного рабочего дня на срок не менее 5 лет.

«Прошел переподготовку, так как долго не работал по профессии. Планировал ехать на Таймыр. Но друг жаловался, что фельдшера нет. Согласился, хотя в зарплате терял, но потеря нивелируется тем, что на Таймыре с транспортной доступностью хуже. К тому же здесь построили новый ФАП», — вспоминает Евгений.

Хаос в документах

Он уточнил, что сам обращался к министру, но решение вопроса о выплате не сдвинулось с места. Тогда он попросил депутата Законодательного собрания Новосибирской области Игоря Гришунина оказать содействие. Но его звонок в минздрав не особо замотивировал чиновников помогать фельдшеру.

Системный баг

Фельдшер Евгений Крыжин приехал работать в новосибирское село Белово, рассчитывая получить по государственной программе «Земский фельдшер» 500 тысяч рублей. В прошлом боевой офицер, а ныне доктор столкнулся с бюрократической машиной новосибирской медицины, которой он как специалист оказался не нужен и из-за которой более тысячи деревенских жителей могут лишиться доступной медицинской помощи.

Любой медицинский работник, не важно, житель Краснодарского края или другого региона страны, может на сайте министерства в разделе «Земский доктор» ознакомиться с вакантными должностями, которые утверждены на текущий год. Также там расположен перечень документов, которые нужно собрать, и список адресов, по которым их нужно подать.

Кроме того, участнику программы «Земский доктор» могут предоставить служебное жилье или оплатить аренду жилья (с 2023 по 2023 год такие выплаты получали 450 медработников), а также компенсировать затраты на услуги ЖКХ.

Как стать «Земским доктором» на Кубани?

Чтобы стать «Земским доктором», после трудоустройства медработник должен приехать в министерство здравоохранения и заполнить заявление на участие в программе. Специалисты министерства составят договор, и в течение 30 дней после его подписания на счет медработника перечислят деньги. Счет может быть открыт в любом банке.

Программа «Земский доктор» с 2023 года претерпела некоторые изменения. Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет. Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Условия для участия

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Порядок участия

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Недостаточный доступ к медицинским услугам в селах побудил государство к мерам по привлечению медперсонала в отдаленные населенные пункты. В итоге с 2023 года началось действие программы «Земский фельдшер» в ряде субъектов РФ.

Шаги для получения выплаты

На самом деле, компенсационную выплату (“подъемные”) возможно получить только единожды – при заключении первого договора с местными властями и департаментом здравоохранения сроком на 5 лет. Если контракт расторгается раньше срока, сумму, пропорциональную отработанному в селе времени, можно будет оставить себе, а остаток придется вернуть в бюджет. Если же весь положенный срок (5 лет) по договору отработан, фельдшер имеет право покинуть населенный пункт или продолжить работать в малонаселенном городе. При этом повторно компенсация не выплачивается.

Государственная программа “Земский фельдшер” – законодательное регулирование

Существенным подспорьем, которое предусмотрено для всех участников программы, является разовая выплата компенсации (своего рода «подъемные»). Ее назначают и выплачивают медработнику после переезда в сельскую местность и заключения трудового соглашения с соблюдением всех предъявляемых требований.

Информирование населения не проходит на должном уровне. Из-за чего большая часть населения на полуострове не владеет информацией. Министерство здравоохранения прикладывает массу усилий, чтобы информация шла в массы. Те, кто знает об этой программе, боятся такого длительного периода. За пять лет может произойти все что угодно.

При досрочном расторжении трудового контракта по инициативе работника деньги придется вернуть пропорционально остатку обязательного срока (5 лет). Исключением является ситуация, когда врач должен выполнить свои воинские обязанности. Предлагается два варианта:

Последствия невыполнения условий

При заключении соглашения внимание специалиста обращают на то, что он должен отработать в медицинской организации не менее 5 лет, в противном случае субсидию или ее часть (в зависимости от срока работы) необходимо вернуть.