Размер прожиточного минимума в кировской области в 2023 году для пенсионеров

Как сообщил на пленарном заседании Заксобрания начальник областного управления госслужбы занятости Руслан Бондарчук, такой рост связан с изменением прогнозной величины показателя в целом по России с 9 512 на 10 022 рубля. На основании прожиточного минимума выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии.

Перед голосованием своим мнением по поводу изменений высказали некоторые депутаты. Так, по мнению Владимира Костина, такие корректировки в размере прожиточного минимума должны происходить не из-за принятия нового нормативного акта, а из жизненной ситуации.

– Что такое 9 300? Реально на них прожить пенсионеру? Не реально. Кого обманывать? Мы поддерживать эту инициативу не будем. Если понимаем, что на 9 300 не прожить, не надо прикрываться какой-то статистикой. Надо по-честному сказать, что прожить пенсионеру можно, условно, на 15 тысяч рублей и вводить такой минимум. А всё, что кроме, – это лукавство, – отметил Владимир Костин.

1. паспорт;
2. заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
3. трудовая книжка;
4. справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
5. прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.

Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).

Размер минимальной пенсии с 1 января 2023 года

В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Кому платят

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Минимальная пенсия с 1 января 2023 года

Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2023 году

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

На сайте областного правительство опубликовано постановление Правительства Кировской области «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Кировской области на 2023 год»

Прожиточный минимум в целом для населения области установлен в размере 10 710 рублей, для трудоспособного населения — 11 441 рублей, для пенсионеров — 9 348 рублей, для детей — 11 060 рублей. Также отметим, что раньше величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально и определялась исходя из расчета стоимости продуктов, включенных в потребительскую корзину. Сейчас же прожиточный минимум устанавливается на весь год и зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Прожиточный минимум в целом на душу населения составил 10 710 рублей, для трудоспособных — 11 441 рубль, для пенсионеров — 9 348 рублей, для детей — 11 060 рублей. По сравнению с 3 кварталом 2023 года, суммы на душу населения, для детей и для трудоспособных граждан не изменились. Прожиточный минимум для пенсионеров увеличился на 668 рублей.

Постановление вступит в силу 8 февраля, но будет действовать на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. На основании прожиточного минимума ежегодно устанавливается минимальный размер оплаты труда, размер пенсий, соцвыплат и стипендий для студентов. По прожиточному минимуму рассчитывают «потребительскую корзину», включающую в себя список важнейших продуктов для человека.

Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области (9 348 ₽).

Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы

1. пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.12.2023) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (08.12.2023) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
2. срочной пенсионной выплаты;
3. дополнительного материального (социального) обеспечения;
4. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
5. иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Социальная доплата к пенсии

Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (29.12.2023) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Кировской области).

С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.

Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.

Минимальная пенсия в регионах России с 1 января 2023 года

Полную таблицу сумм прожиточного минимума пенсионера по всем регионам страны публикует Пенсионный фонд России. На этот раз такая публикация заметно задержалась по непонятным причинам – регионы установили ПМП в конце прошлого года. К счастью, хотя бы в феврале, но объединённые данные появились.

Каждые три месяца органы Статистики сообщают, сколько нужно иметь денег и сколько нужно потреблять, чтобы оставаться здоровым и социально активным в течение месяца. Данные сведения они представляют федеральному и региональному правительствам, которые затем утверждают величину прожиточного минимума (ПМ) для трёх групп граждан — работающего населения, пенсионеров и детей.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

• продукты: самые потребляемые и, как следствие, одни из самых дешёвых — овощи, фрукты, мясо, рыба, хлеб, молочка, бакалея и другие;
• непродовольственные товары: одежда, обувь, средства гигиены, кожгалантерея;
• услуги: ЖКХ, проезд, культпоходы и так далее.

О прожиточном минимуме в регионе

ПМ, по сути, — это стоимость необходимого потребления и трат. Берутся данные о нуждах населения не «с потолка», а на основе анализа покупок населения. Пищевые пристрастия, а также доходы населения вынуждают людей покупать одни и те же продукты. Это статистически верное наблюдение привело к тому, что Перечень нужд для ПМ утверждается Росстатом раз в 5 лет. В документе представлены 3 группы нужд:

Выплаты усыновителям, опекунам и приемным родителям

С 2023 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:

1. которым выплата была назначена до 01.01.2023 года;
2. находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2023 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).

Пособия по беременности и родам

Выплачивается не работающему (работающему на условиях неполного рабочего времени или на дому) родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), не состоящему в браке, на каждого совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им 18 лет.

Зампред Заксобрания Владимир Костин заявил, что фракция ЛДПР не поддерживает данный законопроект. По его мнению, надо исходить не из каких-то федеральных изменений, а из жизненной ситуации. «Реально ли прожить пенсионерам на эту сумму? Нет, не реально. Заплатили коммуналку, купили лекарства, осталось тысячи две, на них не прожить. На тысяч 15 еще может быть. Вот такой минимум и надо вводить», — считает Костин.

Бондарчук отметил, что расчетная величина прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области составила 9 348 рублей, что на 476 рублей или 5,4% выше величины, установленной в сентябре 2023 года. Относительно 2023 года рост величины составил 837 рублей или 9,8%.

Напомним, что устанавливаемая величина прожиточного минимума необходима для предоставления за счет средств федерального бюджета социальной доплаты к пенсии. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма его минимального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ.

С 1 января 2023 года федеральный прожиточный минимум устанавливают не на один квартал, как делали это ранее, а на целый календарный год. До принятия положения уровень прожиточного минимума находился в зависимости от стоимости потребительской корзины, а с момента принятия постановления его размер зависит от среднедушевого дохода по стране.

Что такое прожиточный минимум?

Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2023 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.

Как в 2023 году будет рассчитываться прожиточный минимум

После установления равнозначности двух экономических показателей у трудоспособных людей появляются гарантии, что их зарплата не может быть ниже элементарных расходов, требующихся для удовлетворения своих базовых нужд. Это значит, что доходы работающих граждан больше не будут ниже, чем установленная государством общая стоимость необходимых для жизни товаров и услуг.

С 1 января 2023 года в Кировской области меняется величина прожиточного минимума для пенсионеров. С 8872 она увеличится на 476 рублей и составит 9348 рублей. Соответствующие изменения в закон приняло Заксобрание, а 15 декабря документ подписал губернатор Игорь Васильев.

Как пояснили в отделении Пенсионного фонда по Кировской области, размер пенсий со следующего года будет установлен не ниже новой величины прожиточного минимума. На основании прожиточного минимума пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, к пенсии выплачивается федеральная социальная доплата.

Размер доплаты рассчитывается как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения конкретного пенсионера. При подсчете дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата и иные меры социальной поддержки в денежном виде.

В целях установления социальной доплаты к пенсии величина прожиточного минимума пенсионера в регионе на 2023 финансовый год утверждена в размере 8 872 руб., что на 361 руб. больше по сравнению с предыдущим периодом.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

2 Другой прожиточный минимум служит для определения размера социальной доплаты к пенсии. Он так и называется «для установления социальной доплаты к пенсии». Он имеет другой размер и всегда устанавливался на целый год. Его еще условно называют минимальной величиной пенсии в регионе.

1 Один из них используется для определения нуждаемости гражданина. В частности, если доход пенсионера ниже этого прожиточного минимума, то он считается малоимущим. А, соответственно, может претендовать на различные льготы, субсидии и пособия. Ранее его размер устанавливался каждый квартал, а начиная в 2023 года – сразу на 12 месяцев.

Если назначенная пенсия не дотягивает до его величины, то пенсионер получает социальную доплату. Она может быть федеральная (ФСД) или региональная (РСД). Размер ее равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в соответствующем регионе ПМП.